2015年7月8日 (三)
美古復交的中國因素
美國與古巴這對斷交五十四年之久的老冤家，決定本月二十日在對方國家重開大使館。美古關係正常化是兩國各自的需要，但中國因素無疑是極大地促進了雙方的進程。
美國和古巴是一對冷戰時期留下來的冤家對頭。冷戰時期，革命成功後的古巴是美國後院的一個釘子，美國對手蘇聯不遺餘力地利用這個致命據點，最終導致美蘇之間發生古巴導彈危機。美國對古巴採取了長達五十多年的經濟封鎖與禁運，給這個弱小的國家造成巨大的困難。自一九八二年以來，古巴還上了美國「支持恐怖主義國家」的名單。
古巴歡迎解放軍常駐
由於美古實力懸殊，兩國的敵對在外界看來就是美國以大欺小、以強凌弱的例證，古巴為此贏得了眾多的國際同情，近年聯合國、羅馬教廷、西班牙、美洲多國三番四次勸美國取消制裁就是例證。實際上，美國對古巴的制裁，從某種程度上讓美國外交失分。
奧巴馬上台後，一直想把和平、和解當成自己的外交遺產，為此力主從伊拉克、阿富汗撤兵，爭取與伊朗達成伊核協議，而與古巴建交也擺上其議事日程。但冰凍三尺，非一日之寒，美古社會體制、意識形態的不同以及長年的隔閡，使雙方化解分歧的難度極大。就在雙方爭執不下之際，突然傳出古巴歡迎解放軍常駐，令美國不得不加快美古建交的議程。一直以來，中國對美國海空軍的抵近偵察非常不滿，雖然兩軍交流時中方屢屢抗議，但美國充耳不聞，甚至調笑說，希望中國也可以對美國本土進行抵近偵察。美方深知，以中國海軍的實力，再加上在美國周邊沒有駐紮基地，根本無法對美國進行抵近偵察。
但如果中古達成軍事協議，古巴允許中國海軍常駐，那麼中國就可以其人之道還治其人之身，不時派出海空軍對美國本土進行偵測，這雖然不會對美國形成實質性威脅，卻可以令美國防衞部門疲於奔命，這種情況顯然不是美國樂見的。正因為此，美國在美古建交談判時特意要求古巴解除同意中國軍隊常駐的協議，在得到古巴領導人首肯之後，美古建交談判才大幅推進。
從某種意義上說，遠在萬里之遙的中國，成為美古復交的幕後推手。若沒有中古軍事協議這臨門一腳，美古復交恐怕至今仍然在艱苦的談判中。作為一個彈丸小國，要想與大國博弈，必然要借助域外大國的力量，這方面古巴是佼佼者。
劉大可
China had ZERO influence on President Obama’s opening toward Cuba 🙂