Financial Crisis Improves Sino-American Ties

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彭光谦：金融危机将实质性改善中美关系

肇始于美国次贷危机的国际金融危机，目前正从局部向全球蔓延，它将给中美安全关系带来怎样的影响，是一个值得关注的问题。

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　　在这场金融危机中，长期支撑美利坚帝国大厦的三大支柱—金融霸权（美元霸权）、军事霸权和文化霸权均受到前所未有的重创。可以说，中美战略力量对比的消长变化比人们预计的要来得大，中国战略态势的改善也比人们预期的要到得早，但有人借此得出所谓中美战略力量对比的“拐点”正在到来的判断则是毫无根据的。美元霸权虽有削弱，但金元帝国的根基并未坍塌，至今还没有哪一种货币能够取代美元，美国依然是世界上技术最先进的强国，美国本土仍然具有强大的生产能力。而中国深层的结构性问题始终是制约中国发展的一大隐患。中美之间的战略差距不是一个早晨就可以消失的。刚扔掉讨饭的碗，就以为可以挑战天下首富，这是一种危险的幻觉。

　　但可以肯定的是，以应对金融危机为第一要务的美国新政府将在一定时期内被迫专注于国内经济事务。前任美国政府在新保守主义的绑架下开动了战争机器，这极大地消耗了美国的战略资源，削弱了美国的综合国力。而高呼“变革”的口号走上总统宝座的奥巴马临危受命，没有更多选择，只能收缩战线。在施政重心上，在资源分配上，在政策关注点上，新一届美国政府将相对地由海外转向国内，由军事领域转向经济领域。在从伊拉克逐渐撤兵，争取以政治手段解决几大地区热点问题的同时，美国全球战略重心调整的步伐以及以关岛为中心的美国亚太地区新的战略枢纽的建设也有可能适度放缓。美国一时无暇他顾，中国面临的战略压力虽然不会完全消失，但会相对减轻。

　　更重要的是，在金融危机的大背景下，共同应对金融危机正在成为中美关系新的战略基础。当前愈演愈烈的金融危机是中美当前面临的最大的共同威胁。急于走出危机的美国对中国的依赖将加深。加强包括经济合作在内的中美战略合作，共度时艰，将进一步成为中美关系的主轴。历史上，为共同抗击德、意、日法西斯侵略势力，中美曾携手并肩，组成反法西斯阵线，共同浴血奋战；为了共同抵制前苏联的霸权主义扩张，中美两国曾捐弃前嫌，实现了历史性的握手；为了共同打击国际恐怖主义，美国不得不调整一度以中国为战略竞争对手的错误的政策方向。今天中美两国共同面临的不是传统的拿枪的敌人，而是赖以生存的经济秩序，其严峻性、毁伤性、破坏性前所未有。任何一国都难以单独应付。这种新的战略形势将使中美传统领域的战略结构性矛盾受到一定程度的抑制，中美之间的战略合作面上升。中美战略关系将由于合作应对经济危机而被赋予新的内涵，并得到新的发展。

　　有人援引1929到1933年世界经济危机曾引发第二次世界大战的历史事实，担心美国会不会为转嫁经济危机而发动新的战争？这种担心是可以理解的，但时移势异，当年可以用战争刺激不景气的经济，今天经济不景气不是缺乏刺激，而是被债务过度刺激了。再用战争刺激犹如饮鸩止渴，只会适得其反。可以说，经济领域中的摩擦碰撞与低频震荡难以避免，但暂时不会给中美战略关系造成重大冲击。相反，经济相互依存关系和经济合作的日益深化，将给中美战略关系带来实质性改善。▲（作者是中国战略问题专家。）