Rise of the “China School” Perspective on Trends in U.S.-China Relations

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从知华派崛起看中美关系走向

作者：王鸿刚

　　3月24日，美国参议院批准了总统奥巴马对骆家辉的商务部长提名。这样，算上此前已被任命为能源部长的朱棣文，以及白宫内阁秘书卢沛宁、白宫公共联络室主任陈远美、国土安全部法律总顾问方富宇等人，奥巴马政府中已有多位华裔担任内阁级高官或总统幕僚。在中美关系越来越重要的大背景下，诸多华裔成为总统侧近人士，不禁给人巨大的联想空间。他们究竟会对中美关系的未来带来什么影响呢？

很显然，无论是骆家辉、朱棣文还是其他华裔政治人物，他们首先是地道的美国人，从美国立场出发、维护美国利益乃是天经地义、不言自明的事，几乎没有人指望他们利用公务之便给中国“特殊照顾”。但这并不意味着他们与其他人没有区别。其共同特征，是对中国均比较熟悉——也就是说，他们都是“知华派”。知华派的崛起，乃是近期美国一个重要政治现象，涉及中国的议题越来越热，懂得中国问题的人越来越“吃香”，倡导中美合作的声音也越来越受重视。利用自身优势活跃于政治和经济圈的华裔精英，更是其中重要力量。应该说，华裔入阁，是美国知华派地位总体上升的标志。

　　知华派的崛起，无疑对中美关系未来发展具有重要意义。中美经过三十年磨合，经济上日益相互依赖，双边沟通日益机制化，两国关系的基本稳定已有一定基础。但随着中国实力持续上升、国际政治经济格局悄然转型，两国关系日益进入合作与竞争同步上升、机遇与挑战随时转化的深度互动时期，双边关系到底向什么方向发展，越来越取决于双方的主动塑造。知华派崛起，将为中美关系发展提供相对积极的思想及行动基础。

　　从认识上看，知华派的上升有助于美国更加客观地认识中国。奥巴马政府上台伊始就高调定位中美关系，期待与中国“同舟共济”，其中既有经济危机背景下恳求中国助其脱困的短期策略考虑，也与理性务实的“中国观”占据舆论主流有密切关系。今后，知华派若能不断引导美国民众、媒体和精英阶层更加客观、理性、全面地认识中国，将对两国减少误判、增进互信、夯实双边关系的民意基础产生积极的推动作用。

　　从行动看，知华派崛起也有助于使合作成为两国关系的主旋律。骆家辉主管经贸，朱棣文主管能源，都是中美关系中的核心和敏感问题。经贸合作虽是当前中美关系的压舱石，但分量正在减弱，由此引发的冲突增多；能源合作虽是双边关系的潜在增长点，但还大多停留于意向阶段，缺少可实施的具体方案。这些问题处理得好，积极合作全面关系现实可期；处理不好，机遇可能蜕化为障碍，合作可能让位于竞争。知华派如能推动两国心平气和地探讨全面协调可持续的新关系模式，将对两国关系的稳定大有裨益。

　　概而言之，华裔入阁以及知华派的崛起，对中美关系的长远发展而言是个利好消息。不过，凡事皆有可变性和两面性。知华派到底能发挥多大作用，目前还难下定论。而且“知华派”并非“亲华派”，知华派在美国对华决策中地位上升，也可能导致两国在各领域的博弈更加激烈。对此，我们也要心中有数。