In order to turn away from the threat of failure in Afghanistan, is the most effective strategy to internationalize the search for a solution? This is what American President Barack Obama believes. On Friday, March 27, Obama suggested creating a contact group including Iran, India, Russia, China, Gulf countries and, of course, Pakistan. This is the opposite of his predecessor, who was hostile to trying anything to end Iran's diplomatic isolation from the U.S.
From this point of view, if Iran confirms its presence at the international conference on Afghanistan, held in The Hague on March 31, it will show that it takes into account the helping hand stretched out by Obama, while acquiring a form of international recognition.
The new strategy for Afghanistan does not break with the approach followed so far by the U.S. and the Atlantic Alliance. In addition to the unchanged objective - defeating Al Qaeda's terrorist threat - any approach to the conflict is inevitably based on a military option, development assistance and action to strengthen the foundations of the rule of law. The key is to find the right dosage.
Obama chooses to focus on two pillars at the same time: by sending 21,000 soldiers as reinforcements to try to overcome what he calls the Al Qaeda "cancer" and providing increased aid. Like his predecessor, he calls on American allies to take a greater share of the burden.
If there is change in the U.S. approach, it is a more realistic assessment of regional realities. The roots of the Afghan conflict are widely located in Pakistan, where Al Qaeda leaders and the Taliban movement have established sanctuaries. But the impunity they enjoy would not exist without the complicity of Islamabad intelligence. Is it a good solution to triple aid to Pakistan, as announced by Obama? Is this approach consistent with the increase of military strikes in Pakistan?
Obama recently acknowledged that the security situation was experiencing a drift in Afghanistan, while stressing the need to consider an exit strategy. "Obama the Afghan" is measuring in turn that the task of pacifying a country that has kept more than 100,000 Soviet soldiers at bay is not an easy job.
"Obama l'Afghan"
Pour conjurer la menace d'un échec en Afghanistan, la stratégie la plus efficace est-elle d'internationaliser la recherche d'une solution ? Barack Obama le pense, qui a suggéré, vendredi 27 mars, de créer un groupe de contact incluant l'Iran et l'Inde, la Russie et la Chine, les pays du Golfe et, bien sûr, le Pakistan. Le président américain prend sur ce sujet le contre-pied de son prédécesseur, hostile à toute initiative aboutissant à rompre l'isolement diplomatique de Téhéran.
De ce point de vue, si l'Iran confirme sa présence à la conférence internationale sur l'Afghanistan, organisée à La Haye le 31 mars, elle montrera qu'elle prend en considération la main tendue par M. Obama, tout en acquérant une forme de reconnaissance internationale.
La nouvelle stratégie américaine pour l'Afghanistan ne rompt pas avec la méthode suivie jusqu'ici par les Etats-Unis et l'Alliance atlantique. Outre que l'objectif est inchangé - vaincre la menace terroriste incarnée par Al-Qaida -, toute approche du conflit repose inévitablement sur un volet militaire, une aide au développement et une action pour renforcer les bases d'un Etat de droit. Le tout est de trouver le bon dosage.
M. Obama choisit de faire porter l'effort de l'Amérique sur deux piliers à la fois : en envoyant 21 000 soldats en renfort pour tenter de venir à bout de ce qu'il appelle le "cancer" d'Al-Qaida et en prévoyant une aide civile accrue. Comme son prédécesseur, mais sans beaucoup d'illusions, il en appelle aux alliés de l'Amérique pour qu'ils prennent davantage leur part du fardeau.
Si rupture il y a dans l'approche américaine, c'est surtout dans une évaluation plus réaliste des réalités régionales : les racines du conflit afghan se situent largement au Pakistan, où les chefs d'Al-Qaida et de la mouvance talibane ont établi des sanctuaires. Or l'impunité dont ils jouissent n'existerait pas sans la complicité des services secrets d'Islamabad. La bonne solution est-elle de tripler l'aide au Pakistan, comme l'a annoncé M. Obama, et une telle approche est-elle conciliable avec un accroissement des frappes militaires contre des cibles situées au Pakistan ?
Le président américain a récemment reconnu que la situation sécuritaire connaissait une dérive en Afghanistan, tout en soulignant qu'il fallait songer à une stratégie de sortie. "Obama l'Afghan" est en train de mesurer à son tour que la tâche consistant à pacifier un pays qui a tenu en échec plus de 100 000 soldats soviétiques ne sera pas aisée.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.