President Obama's Diplomatic Debut- Did He Pass?

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ロンドンでの主要２０カ国・地域（Ｇ２０）金融サミット（首脳会合）に出席したオバマ米大統領は、国際外交の舞台で本格的なデビューを飾った。ブッシュ前政権時代に冷え込んだ欧州との関係改善を目指した大統領は、金融規制やをめぐり表面化した欧州との亀裂の回避に努め、協調行動を打ち出すことにひとまず成功した。３日からはアフガン支援を主要議題に北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）の首脳会議に臨む。

　「講義をするためではない。話を聞くためにここに来たのだ」

　Ｇ２０開幕を直前に控えた１日、ブラウン英首相との共同会見で、オバマ大統領が漏らした一言は、初のサミット出席に際し「融和」を重視したオバマ氏の姿勢を象徴する言葉だった。

　先月のＧ２０財務相会合前に米国が示した「ＧＤＰ（国内総生産）比２％」という財政出動の数値目標に対し、金融規制強化を最重視するドイツやフランスが反発。ブッシュ前政権下、イラク戦争をめぐって冷え込んだ欧州との関係は再び緊張した。

　これを受けてオバマ大統領は、英紙フィナンシャル・タイムズとのインタビューで「それぞれの国には固有の制約がある」と述べ、財政出動の目標を事実上取り下げる一方、Ｇ２０の直前の１週間で不良資産の買い取り策や、金融規制改革案の発表にこぎ着けた。

　特に金融改革案は、金融危機を招いた米国自身の責任を認め、ヘッジファンドの監督強化を打ち出すなど欧州の主張に沿う中身だった。歩み寄りのサインを送り、合意形成の準備を整えて欧州の旅に赴いた格好だ。

　２国間会談ではロシアのメドベージェフ大統領、中国の胡錦濤国家主席と初会談をこなした。同じ４０歳代のメドベージェフ大統領との間では、昨年８月のロシアのグルジア侵攻などで冷却化した米露関係の改善を狙った。中国に対してオバマ氏は「為替操作国」と選挙期間中から名指ししてきたが、新たな経済戦略対話の開始で合意。中露両国の訪問も決まった。

　Ｇ２０の場では「微妙なバランスをとって振る舞わねばならなかった」（フィナンシャル・タイムズ紙）事情もあり、国際経済、外交安全保障をめぐる本質的な議論は先送りした格好だ。

　アフガニスタン支援策が最大の議題となるＮＡＴＯ首脳会議では、「欧州との本質的な対立が噴き出す可能性がある」（米有力シンクタンク、ヘリテージ財団のガーディナー研究員）。オバマ外交の試練はこれからだといえる。