Threat From The West: The U.S. Is Threatening North Korea

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北韓強硬 美國逼的？

【聯合報╱李庚嬉／台灣日本綜合研究所韓籍研究員】

今年四月五日北韓發射人造衛星之後，聯合國安理會於同月十三日譴責北韓發射「火箭」，乃違反聯合國一

七一八號決議案；為反制北韓，南韓李明博政府也立即決定全面參與美國主導的「防止武器擴散安全倡

議」（ＰＳＩ）多國海上聯合軍事訓練。所謂ＰＳＩ多國海上聯合軍事訓練，乃二○○三年開始，美國聯合多國，以

模擬攔截偷運大規模殺傷性武器，以及以打擊毒品走私和假鈔等名義，而舉行的軍事訓練。

北韓早已表明為了國內的經濟發展需要發射衛星，聲言國際社會如果有疑慮，可以請其他國家代理發射，

當時美國並無表態。此次衛星發射之前，北韓曾向國際機構通報，但發射之後，美、日卻認定它發射「飛

彈」。對此北韓向安理會要求道歉，否則將會進行核試爆和試射彈道飛彈等的追加措施，並且把ＰＳＩ視為是

針對北韓在海上進行的封鎖行動，甚至認為是對北韓的宣戰。北韓的警告，美國未加以理會。

本月廿五日北韓終於以超強硬方式進行第二次核試爆。隔天在北韓慶祝核試爆的平壤群眾大會上，朝鮮勞

動黨黨中央委員會秘書崔泰福說：「在美國持續的制裁和封鎖之下為守護國家的最高利益、固守民族尊嚴

和自主權，並在已故國家主席金日成誕辰一百周年的二○一二年之前建立社會主義強盛大國，將會加強自

主國防力量。」

由此聲明可看出，北韓認為是在美國的逼迫之下才進行核試爆。

自從美國新政府上台以來，北韓殷切期盼與美國改善關係。雖然歐巴馬以CHANGE為口號當選總統，但至

今仍未改變美國前任政府對北韓採取的敵對政策；反而聯合日、韓等國，針對北韓不斷增強東北亞的戰略

部屬；北韓被迫以強硬方式做出加強自我防衛的嚇阻力量。如此說來，到底是北韓威脅美國，抑或美國威

脅北韓？

就北韓觀點，美國都已表明願與俄羅斯之間展開「無核世界」的構想，如果北韓的軍事行動對全球安全構成

威脅，美國新政府應釋出善意，打開與北韓的直接對話管道，讓北韓回到六方會談談判桌，並引導它進一

步參與「禁止核武擴散條約（ＮＰＴ）」和「飛彈技術管制協定（ＭＴＣＲ）」機制，不應該逼迫它做出極端的軍事

行為。

無論如何，東北亞地區的和平與安全，以及朝鮮半島的非核化，不可能單方面要求北韓放棄核武或飛彈就

能立刻實現。