The West Cannot Afford to Lose Patience with Iran

Published in El Mundo
(Spain) on 24 June 2009
by Ahmed Rashid (link to originallink to original)
Translated from by Lisa-Marie Brandt. Edited by .
There has been no end to the criticisms towards Western leaders, among them the president of the United States, Barak Obama, as well as the most distinguished European heads of government. The criticism has been along the lines of their too obliging, up until now, of the way they have expressed their condemnation of the Iranian regime for the violence it has unleashed upon its own people after the controversial presidential elections.

Nevertheless, this criticism does not take into account that a different U.S. and European policy, which would be demanding, interventionist and even designed to support the Iranian pro-democratic movement, could end up being counter-productive in the Middle East and in all of South Asia. This would place critical sectors of the Muslim world in a new position of open confrontation with the West.

After eight years of Bush-Cheny’s push of failed policies and attempts at regime change through force in the Muslim World, including funding to the CIA in order to destabilize the ayatollahs of Iran, the last thing that the population of any Muslim country wants is another foolhardy attempt at regime change in Iran under the patronage of the White House. This, no matter how much a considerable part of the Muslim population, like an immense majority of the rest of the world, would like to see democracy blossom in ancient Persia.

Up to now, President Barak Obama and his European counterparts have done exactly what they should: criticize Iran in moderation and without succumbing to threats. They must do this even though it may be clear that Western governments, along with those of the rest of the world, are instinctively concerned about the cover-up of electoral fraud and the brutal violence the Iranian regime is employing.

But moderation with Iran is essential if one claims to support the fundamental points of Obama’s foreign policy in this part of the world: rapprochement with the Muslim world in general, the peace initiative between the Israelis and the Palestinians, troop withdrawal from Iraq and the elimination of the threat the Taliban poses in Afghanistan and Pakistan. Furthermore, for those European leaders who still have a chance at negotiating with the Iranian regime over its insistence of getting hold of nuclear weapons, it is of the utmost importance not to strain the relation to the point of breaking down.

A threatening response from the United States to Iran would do nothing but ruin these initiatives, make Muslim regimes’ relations with Washington and Europe much more difficult, reinforce the opposite opinion of many Muslims towards the West, and threaten to prematurely turn Obama into a radical leftist in the eyes of the Islamic world just when his presidency is only beginning.

But there are many other factors that demand calm be maintained. Iran is a predominately Shiite country- one of the most important branches of Islam- and all Muslim states, from Lebanon to India, count on politically influential Shiite minorities. A country as unstable as Pakistan, which has already confronted an extremist insurgency of the Sunni kind in the Taliban, has a Shiite population of between 15 and 20%.

A large part of these Shiite minorities would in turn instinctively align themselves with the current leaders of Iran if they were to see that country threatened by the United States. And something like that could bring the destabilization of regimes all over the Middle East and South Asia by exacerbating sectarianism between Sunnis and Shiites. One must not forget that in the minds of many Shiites, Iranian President Ahmadinejd is far from the Great Satan that in their minds, on the other hand, is actually the United States.

What is more, many of these Shiite minorities and many of their leaders have received funding from Iran’s Revolutionary Guard, and thanks to the Guard’s help they have been able to mobilize like a strike force to offer resistance to the attempts of the former President of the United States, George Bush, to destabilize Iran.

The plan of the ayatollahs, who are expected to continue to prevail, presupposes that if the U.S. or Israel get ready to threaten or attack Iran, these groups, dispersed throughout the entire Muslim world and counting on funding from Tehran, would retaliate and attack all types of American and Western targets wherever they were able to do so. As part of this strategy, Iran has also provided arms and funding to some Sunni groups like, for example, certain sectors of the Taliban.

All the territory that surrounds Iran is especially unstable and prone to descend into immediate destabilization if Washington or Europe makes any wrong decisions.

Two of Iran’s neighbors, Iraq and Afghanistan, find themselves under American military occupation. Other neighbors, like Pakistan and the Arab states, provide military bases to the Americans in some way or another. Iran has all the reasons in the world to fear a maneuver by the United States and the threats from the past Bush administration have not exactly contributed to dispelling the paranoia that has always gripped the Iranian regime.

All of Iran’s neighboring governments are fragile, which is why they have been pressured to congratulate President Ahmadinejad for his electoral victory, regardless of what they may think about the validity of these elections. The reality is that neither Pakistan nor Afghanistan to the east, nor Azerbaijan to the north, nor Iraq nor the Arab Gulf states to the west can allow themselves the luxury of a wounded, humiliated and angered Iran accusing them of submitting to the wishes of the Americans.

Iran is in a position to destabilize all its neighbors. Tehran retains the capacity to seriously complicate the U.S.’ withdrawal from Iraq just by fomenting a new wave of violence against its soldiers. On the other hand, if the Americans see themselves forced to submit in Iraq, it will endanger Obama’s and NATO’s attempts to focus on stabilizing Afghanistan.

Both Afghan President Hamid Karzai and Pakistani President Asif Zardari, have gone out of their way in the last few months to please Iran, a move for which they do not lack good reasons, like, for example, the oil and gas supply they receive in good economic conditions. But, at the root of it all, the reason is they cannot allow themselves the luxury of having at their borders a hostile Iran that supports a Shiite minority resistance inside each of these countries.

Whatever may be the result of the current crisis in Iran, the country will remain sharply polarized and in a deep state of instability for some time. And Iran’s neighbors, many of them allies of the United States, are going to be the first to feel those winds of instability. Therefore, what is needed more than ever, is some judicious and prudent leaders in the United States and in Europe who do not rush headlong into a confrontation with Iran.

It is imperative that Western leaders, regardless of political leanings, understand the extent of entanglement and interrelatedness that Iran and countries of that region have reached and agree to put into practice a policy of moderation and prudence when confronting this current crisis.

Ahmed Rashid is a Pakistani journalist and writer and author of the celebrated book Taliban. His most recent book, “Descent into Chaos: the United States and the Failure of Nation Building in Pakistan, Afghanistan and Central Asia.”


NO DEJAN DE CRECER las críticas a los dirigentes occidentales, entre ellos, al presidente de Estados Unidos, Barack Obama, así como a los más destacados jefes de Gobierno europeos, por los modos, excesivamente complacientes hasta el momento, con que han expresado su reprobación del régimen iraní por la violencia que ha desencadenado contra su propio pueblo tras las controvertidas elecciones presidenciales.

Sin embargo, estas críticas no tienen en cuenta hasta qué punto una política de Estados Unidos y Europa que fuera diferente, exigente e intervencionista -aun encaminada a apoyar al movimiento prodemocrático iraní-, podría terminar resultando contraproducente en Oriente Próximo y en todo el sur de Asia, situando a sectores críticos del mundo musulmán en una nueva posición de enfrentamiento abierto con Occidente.

Después de ocho años de políticas fracasadas y de intentos de cambios de régimen por la fuerza en el mundo musulmán impulsadas por el tándem Bush-Cheney -incluida financiación de la CIA para desestabilizar a los ayatolás de Irán-, lo último que quiere la población de cualquier país musulmán es otra intentona de cambio de régimen en Irán patrocinada por la Casa Blanca, por más que a una parte considerable de musulmanes, como a la inmensa mayoría del resto del mundo, le gustaría ver que la democracia florece en la antigua Persia.

Hasta el momento, el presidente Barack Obama y los dirigentes europeos han hecho exactamente lo que deben: censurar a Irán con mesura y sin caer en las amenazas. Y ello aunque esté claro que, instintivamente, los gobiernos occidentales, junto con los del resto del mundo, estén consternados ante el encubrimiento del fraude electoral y la brutal violencia que el régimen iraní está ejerciendo.

Pero la moderación con Irán es esencial si se pretende mantener los puntos fundamentales de la política exterior de Obama en esta parte del mundo; es decir, el acercamiento al mundo musulmán en general, la iniciativa de paz entre israelíes y palestinos, la retirada de los soldados estadounidenses de Irak y la eliminación de la amenaza que los talibán representan para Afganistán y Pakistán. Asimismo, resulta de capital importancia no tensar la cuerda hasta romperla para aquellos dirigentes europeos que todavía tienen alguna posibilidad de negociar con el régimen iraní sobre su empeño de hacerse con armas nucleares.

Una respuesta amenazante de Estados Unidos a Irán no haría sino dar al traste con muchas de esas iniciativas, dificultar mucho más las relaciones de los regímenes musulmanes con Washington y Europa, reforzar la opinión contraria de muchos musulmanes a Occidente y amenazar con convertir a Obama prematuramente en un cero a la izquierda a los ojos del mundo islámico, justo en el inicio de su mandato presidencial.

Pero hay muchos otros factores que obligan a mantener la calma. Irán es un país mayoritariamente chií -una de las dos ramas más importantes del islam- y todos los estados musulmanes, desde el Líbano hasta la India, cuentan con minorías chiíes políticamente influyentes. Un país tan inestable como Pakistán, que ya se enfrenta a una sublevación extremista de tendencia suní por parte de los talibán, tiene entre un 15 y un 20% de población chií.

Una gran parte de estas minorías chiíes se alinearía de manera instintiva en torno a los actuales dirigentes de Irán si vieran el país amenazado por la política de Estados Unidos. Y algo así podría acarrear la desestabilización de regímenes de todo Oriente Próximo y del sur de Asia al exacerbar el sectarismo entre suníes y chiíes. No hay que olvidar que en la mente de muchos chiíes, el presidente iraní Ahmadineyad no es ni mucho menos el Gran Satán que en cambio sí es Estados Unidos.

Es más, muchas de esas minorías chiíes y muchos de sus dirigentes han recibido financiación de los Guardianes de la Revolución de Irán, y gracias a su ayuda se han movilizado como fuerza de choque para ofrecer resistencia a los intentos del ex presidente de EEUU George Bush de desestabilizar Irán.

El plan de los ayatolás, que cabe suponer que sigue estando vigente, presupone que, si Estados Unidos o Israel se dispusieran a amenazar o a atacar a Irán, estos grupos dispersos por todo el mundo musulmán y que cuentan con financiación de Teherán tomarían represalias y dirigirían sus ataques contra toda clase de objetivos estadounidenses y occidentales en general allí donde tuvieran la posibilidad de hacerlo. Como parte de esta estrategia, Irán ha facilitado además armas y financiación a algunos grupos de activistas suníes como, por ejemplo, ciertos sectores de los talibán.

Todo el territorio que rodea Irán es especialmente inestable y proclive a caer en una desestabilización inmediata si Washington o Europa incurren en cualquier decisión equivocada.

Dos de los vecinos de Irán, Irak y Afganistán, se encuentran bajo la ocupación del ejército estadounidense. Otros de sus vecinos, como Pakistán y los países árabes del Golfo, facilitan bases militares a los norteamericanos bajo una modalidad u otra. Irán tiene todas las razones del mundo para temer una maniobra de Estados Unidos y las amenazas del anterior Gobierno de Bush no han contribuido precisamente a disipar la paranoia que siempre ha agarrotado al régimen iraní.

Todos los gobiernos vecinos de Irán son frágiles, razón por la que se han apresurado a felicitar al presidente Ahmadineyad por su victoria electoral, con independencia de lo que puedan pensar acerca de la validez de esos comicios. La realidad es que ni Pakistán ni Afganistán al este, ni Azerbaiyán al norte, ni Irak ni los países árabes del Golfo al oeste pueden permitirse el lujo de que un Irán herido, humillado y encolerizado les acuse de plegarse a los deseos de los estadounidenses.

IRÁN ESTÁ en condiciones de desestabilizar a todos sus vecinos. Teherán sigue teniendo capacidad para dificultar gravemente la retirada de EEUU de Irak con sólo fomentar una nueva racha de violencia contra sus soldados. Por otra parte, si los norteamericanos se ven obligados a doblar la cerviz en Irak, estará en peligro la intención de Obama y de la OTAN de centrarse en la estabilización de Afganistán.

Tanto el presidente afgano, Hamid Karzai, como el de Pakistán, Asif Zardari, se han desvivido durante los últimos meses por complacer a Irán, para lo que no les han faltado buenas razones como, por ejemplo, el suministro de petróleo y gas que están recibiendo en buenas condiciones económicas. Pero, por encima de todo, porque no pueden permitirse el lujo de tener a sus puertas un Irán hostil que en el interior de ambos países respalde a una minoría chií en contra.

Cualquiera que sea el resultado final de la crisis actual de Irán, el país va a quedar fuertemente polarizado y en un profundo estado de inestabilidad durante algún tiempo. Y los vecinos de Irán, muchos de ellos aliados de Estados Unidos, van a ser los primeros en notar esos vientos de inestabilidad. Por lo tanto, se necesita más que nunca a unos dirigentes juiciosos y prudentes en Estados Unidos y en Europa que no los lancen de cabeza a una confrontación con Irán.

Es imprescindible que los dirigentes occidentales, sin distinción de color político, comprendan a qué grado de enmarañamiento e interrelación han llegado Irán y los países de la zona y que, de común acuerdo, pongan en práctica una política de moderación y prudencia a la hora de afrontar la crisis actual.

Ahmed Rashid, periodista y escritor paquistaní, es autor de la célebre obra Talibán. Su libro más reciente es Caída en el caos: los Estados Unidos y el fracaso de la consolidación de naciones en Pakistán, Afganistán y Asia Central.
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