Barack Obama vs. Hu Jintao

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過去這一周，佔據國際新聞焦點的，無疑是歐巴馬和胡錦濤。這兩位世界超強領袖先在紐約聯合國大會總辯論中，同一天發表演說；並分別與重量級國家元首單獨會晤。然後各自乘坐專機，飛到賓州的匹茨堡，出席G｜二○（實為二五國）的高峰會。

表面看來，兩國似乎推誠相見，共謀解決全球面對的金融風暴與溫室氣體排放問題。實則有如美國電影裏常見的兩名壯漢，在啤酒館內「較手勁」。雖然面前各擺了一隻大玻璃杯，裝滿一公升啤酒，兩人也滿面笑容，但誰也不肯相讓，使圍觀群眾看得

目瞪口呆。

第一次拚場，是廿二日由聯合國秘書長潘基文召開，歷時一整天的氣候變化高峰會。胡錦濤提出中國的減碳計畫，承諾十五年內減縮到二○○五年的水準，並在二○二○年達到使用能源中，有一五％來自再生能源。數字具體，獲得參與聯合國氣候變化綱要公約（UN Framework Convention on Climate Change，簡稱UNFCCC）各國激賞，胡贏了第一回合。

第二回合，是兩人在聯合國大會總辯論時的演講。廿三日台北時間晚九時，ＣＮＮ全程轉播歐巴馬在聯大的演講，態度坦誠，胸襟豁達，令人折服。演講要點有四：（一）美國將以身作則大量裁減核武；（二）要求以色列和巴勒斯坦談判，實現和平共存；（三）美國對保護環境因應氣候變化，責無旁貸；（四）發展經濟必須使全世界國家均蒙其利。歐巴馬可謂 扳回一城。

第三場是星期四晚，ＣＮＮ又轉播討論裁減核武的安理會第一八八七次會議。聯合國六十五年歷史裏，由各國領袖親自出席的安理會高峰會議，這才是第五回。九月恰巧美國輪值主席，歐巴馬首次坐在圓桌形的主席位上，旁邊是潘基文；國務卿希拉蕊只能像跟班一樣地坐在她老闆身後。

安理會其餘十四國都由元首親自代表，包括胡錦濤、俄總統梅德維傑夫、英首相布朗、和法總統薩科奇。美國前國務卿季辛吉與舒茲也來旁聽這個歷史性的場合。歐巴馬口才便給，先天佔盡優勢。而胡錦濤講話時，只有秘書處譯員口譯，牛津口音聽來很不順耳；講演內容也都是北京對外宣揚的老套，無法和歐巴馬相比。這一場仍由美國領先，總共三場的成績是二比一。

匹茨堡的G｜二○峰會，除星期四晚的國宴外，實際只有星期五整天。會後發布的公報卻長達二十頁，超過一萬字。台北沒有一家報紙把它摘要譯出，有點可惜。這是篇針對全球金融風暴，分析造成原因，並詳盡列出對策的文獻。限於篇幅，只能舉要點如下：

｜設定政策與共同合作架構，恢復經濟成長（Strong, Sustainable and Balanced Growth）；

｜確保金融管制機構對銀行與金融行業嚴加管理（rein in the excesses that led to crisis）；

｜指定G｜二○為今後國際經濟合作首要論壇（premier forum）；

｜設立「金融安定局（Financial Stability Board，簡稱FSB），邀請主要新興經濟體參加；

｜調整國際貨幣基金（ＩＭＦ）配額；將過去超額受配國家之配額，重行分配予新興國家；

　｜撥款五千億美元，透過ＩＭＦ「新貸款額（New Arrangements to Borrow，簡稱NAB）貸予需要救濟國家。

G｜二○高峰會這公報，牽涉範圍極廣。它要為世界貧苦人民爭取食物、燃料與補助金；要逐步取消以低效率的石油做為能源的補貼；要反對貿易保護主義；要在明年完成杜哈談判（Doha Round）並在今年十一月在丹麥哥本哈根（Copenhagen）通過「氣候變化綱要公約」。

G｜二○口氣之大，確實有取代安理會態勢。它預告明年六月將在加拿大，十一月將在南韓開會。以後才改為每年只開一次高峰會，二○一一年將在法國舉行。國際間有這樣一個新權威性機構出現，胡錦濤和歐巴馬也免得較勁了。