China and the U.S. Must Co-operate on Energy

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中美能源，可从四个方面合作

中美两国虽然基本国情和发展阶段不同，能源结构和能源消费水平不同，但是两国面临的全球气候变化挑战相同，所处的国际能源资源环境相似，共同推进清洁能源战略的利益相近。因此我认为，中美之间超越能源、环境领域发展战略的差异和分歧，自觉展开相关战略合作和务实合作，这不仅是必要的，而且是可能的。

一是合作节能和提高能效。近年来，中美两国都提出了若干降低能耗的约束性指标，在发展超低能耗建筑物、高效节能交通工具、高效电网技术等方面都有重大投入。双方加强在这方面的战略合作，空间广阔。

二是合作开发和应用洁净煤技术。中美两国都是世界上最大的煤炭消费国，中国正在努力推动和利用超临界发电、一体化煤炭气化燃气蒸汽联合发电（IGCC）、碳捕捉封存等技术。美国在洁净煤技术方面也有成功经验和长期研发投入。双方加强在这方面的战略合作，前景看好。

三是合作发展新能源和可再生能源。中美两国依据各自的宏伟战略目标，都对风电、太阳能以及先进的生物质能源利用技术投入巨大资金和研发力量。核能是中国新能源发展战略重点，而美国则拥有领先的核能技术。双方加强在这方面的战略合作，商机巨大。

四是合作维护国际能源市场安全。21世纪上半叶，特别是头20年，中美两国即使都实现了各自的减排节能目标，但在相当长时期内仍将是世界上主要的油气进口国。因此，为了国际能源市场安全，推动建立稳定的国际能源价格体系，巩固能源安全保障体系，双方加强在这方面的战略合作，也是完全必要的。

很明显，以上四个方面，以及今后还会不断拓展和深化的战略利益交汇之点，如果能够一步一步地转化为中美清洁能源务实合作的切入之点，转化为一系列既有广阔市场，又能互利双赢的合作项目，那就可以断言：中美两国能源战略合作本身就是可持续的，因而是有生命力的。

在呵护地球家园、建设生态文明大背景下，中美两国围绕能源战略如何自处，如何相处，这是一个关乎中国和平崛起，关乎美国再图发展，也关乎世界和平发展、文明发展的十分重大的课题。

人们可以看到，中国正在大力推行以能源技术创新和开发利用新能源为重点的低碳经济和绿色发展。对内不是无节制地消耗能源资源和污染生态环境，对外更不是通过掠夺甚至战争方式占有别国能源资源，而是坚持和平发展、文明发展，同时促进与世界各个国家与地区的全方位互利合作。这是21世纪上半叶中国应对能源和环境问题挑战的根本出路，也正是中国能够走通后兴大国和平崛起发展道路的一个根本保证。

人们还可以看到，中美之间，即世界最大发展中国家同世界最大发达国家之间，在能源领域的务实合作，正是“21世纪积极合作全面”的中美关系的一个极重要方面。加强和深化中美之间的能源务实合作，就一定能够为中美两国的互利共赢和共同发展，进而为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，提供源源不断的动力。

总而言之，中美之间，只有从战略高度把握全局，才能有真正的务实合作；另一方面，又只有不断深化和拓展务实合作，才能保证两国关系的战略全局得以扎扎实实地和持久地向前发展。（郑必坚 中国战略与管理研究会会长）