Have we buried al-Qaida too quickly? Eliminated from the territory of its “close enemy”—the Saudi kingdom and its sanctuaries of Islam—and losing ground in Iraq despite autumn’s bloody attacks, the nebulous terrorist organization has been confined these past months to Pakistan’s tribal zones and the borders of Algeria, Niger and Mali, where subsidiary al-Qaida offshoot in the Islamic Maghreb is evolving.
However, it has shown up again on the soil of the “distant enemy,” the United States, through an attack that, despite its failure, evidences both al-Qaida's will and ability. The young Nigerian’s attempted attack on a plane bound for Detroit highlights another “subsidiary” al-Qaida in the Arabian Peninsula (AQPA). This new branch was forged in the beginning of this year. It brings together Yemeni jihadists and Saudi combatants who are mercilessly chased on the other side of the border, but who take refuge in the tribal zones that Yemeni authorities do not control.
We can safely state that today, there are all the elements necessary to make “happy Arabia” a territory of choice for the nebulous terrorist. In fact, Yemen finds itself on a worrying arc of instability which runs from Africa to Asia, from Somalia to Pakistan. There, we find the components of Somali chaos and of Pakistani complexity: religious radicalism, a quasi-failed state, and powerful centripetal tribal forces. Added to this mix are specifically Yemeni ills: great poverty, disorderly population growth, armed rebellion in the North and a secessionist movement in the South.
It is not only today that the United States discovers the potential menace of al-Qaida in Yemen. They were struck locally in 2000, and again in 2008, in attacks against their buildings of war, the [USS] Cole, then against their embassy. Besides, in 2009 they began to supply military aid to a regime that had previously been accused of manipulating radical Islamism for its own gain, according to its short-sighted calculations. Washington would follow closely, assisting the Yemeni army in raids conducted in December against suspected AQPA camps. We can understand the Americans’ determination. But it is not without dangers: an engagement that is too massive in a theatre of operations as unstable and complex as Yemen could well create a new quagmire—which is exactly what al-Qaida seeks.
A-t-on trop vite enterré Al-Qaida ? Eliminée du territoire de l'"ennemi proche" - le royaume saoudien et ses sanctuaires de l'islam -, en perte de vitesse en Irak, en dépit des attentats sanglants de l'automne, la nébuleuse terroriste était cantonnée ces derniers mois aux zones tribales pakistanaises et aux confins de l'Algérie, du Niger et du Mali, où évolue sa filiale, Al-Qaida pour le Maghreb islamique.
Voici pourtant qu'elle se signale à nouveau sur le sol de l'"ennemi lointain", les Etats-Unis, par le biais d'un attentat, certes manqué, qui prouve à la fois une volonté et une capacité. Cette tentative perpétrée par un jeune Nigérian dans un avion à destination de Detroit met en évidence une autre "filiale", Al-Qaida pour la péninsule Arabique (AQPA). Cette nouvelle branche a été forgée au début de l'année. Elle réunit les djihadistes yéménites et des combattants saoudiens impitoyablement pourchassés de l'autre côté de la frontière, mais qui trouvent refuge dans les zones tribales échappant au contrôle des autorités yéménites.
On ne peut que le constater : tous les éléments sont réunis aujourd'hui pour faire de l'"Arabie heureuse" un territoire de prédilection de la nébuleuse terroriste. Le Yémen se trouve en effet sur un arc inquiétant d'instabilité qui va de l'Afrique à l'Asie, de la Somalie au Pakistan. On y retrouve des composantes du chaos somalien et de la complexité pakistanaise : radicalisme religieux, Etat en quasi-faillite, puissantes forces tribales centripètes. S'ajoutent à cela des maux spécifiquement yéménites : grande pauvreté, croissance démographique échevelée, rébellion armée dans le Nord et mouvement sécessioniste dans le Sud.
Les Etats-Unis ne découvrent pas aujourd'hui la menace potentielle que représente Al-Qaida au Yémen. Ils ont été frappés sur place, dès 2000 et encore en 2008, dans des attentats contre l'un de leurs bâtiments de guerre, le Cole, puis contre leur ambassade. Ils ont d'ailleurs commencé en 2009 à apporter une aide militaire à un régime qui, par le passé, a parfois été accusé de manipuler à son profit l'islamisme radical dans un calcul à courte vue. Washington aurait enfin suivi de près, voire assisté l'armée yéménite dans des raids conduits en décembre contre des camps présumés de l'AQPA. On peut comprendre la détermination américaine. Mais elle n'est pas sans dangers : un engagement trop massif dans un théâtre d'opérations aussi instable et complexe que le Yémen pourrait bien créer un nouveau bourbier. Ce que recherche précisément Al-Qaida.
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