The Terrorist Ambiguity

Published in L'Orient-Le Jour
(Lebanon) on 20 February 2010
by Issa Goraieb (link to originallink to original)
Translated from by Sarah Repucci. Edited by June Polewko.
Number two in the State Department, most senior of American diplomats, with the rehabilitation of the international pariah Qaddafi under his belt, [Undersecretary of State] William Burns is also an old acquaintance of the Lebanese. He used to come regularly, in recent years, to boost his encouragement of the Cedar revolution, betting completely on the Syrian defeat.

Burns returned at the beginning of the week, pouring out testimonies of support for the Lebanese state, solemnly promising that America would never actively strive for definitive settlement of Palestinian refugees on our soil. That is already that, of course. But what about the passive contribution, that which would consist of watching as the prevailing anarchy and time took care of it (62 years already since the first exodus!), letting it happen all by itself, in the systematic sinking of peace plans, a distressing but ineluctable historical fate?

Carefully attentive, it was in Beirut that the undersecretary of state began his journey; however, the principal stage was very obviously in Damascus, where Washington has just nominated a new ambassador after a five-year vacancy following the assassination of Rafik Hariri. The undersecretary of state reviewed all points of disagreement with President Bashar Assad, but also reviewed points of agreement and reconciliation between the two countries. He acknowledged that Syria, with both its positive and negative implications, plays a central role in the Middle East crisis. As a seasoned diplomat, he said he was satisfied with the result of the discussions, without failing to point out, however, that there was still a long way to go.

It is elsewhere though — far from the spotlight — that the essential action is taking place, which no longer brings into play presidents and diplomats, but intelligence agents and local experts working on the mother of all problems: the question of security and its monstrous extension, terrorism. U.S.-Syrian cooperation is hardly a new thing; it’s just erratic. In the aftermath of 9/11, Damascus provided Washington with valuable information on al-Qaida loyalists, located throughout the country and identified by their own [intelligence] services. But the expedition against Saddam Hussein had hardly begun when the Syrians themselves were accused of sheltering Islamic militants or Baathists from Iraq, who freely crossed the border to commit anti-American attacks in that country.

The matter was only complicated by Syria’s notorious support of Hezbollah and Hamas, two groups that Washington considers to be terrorist organizations. So much so that it seems we have returned, until further notice, to the paradoxical situation where there is cheerful cooperation here, and none at all there. This, at a time when threats of war are exchanged, when the Israeli [national intelligence agency] Mossad is seen by Dubai authorities — for the murder of the Palestinian Mabhouh by commando enforcers carrying European passports — as having committed a flagrant terrorism offense and when the head of Hezbollah, Hassan Nasrallah, is vowing to harshly avenge the murder of his lieutenant, Imad Mughniyah.

Hopefully, the inventory of attacks will not end there. Equally disturbing in effect, for Lebanon, is that Washington is hiding, with such solicitude, small groups of lesser notoriety located throughout Lebanon, which manipulate Syria with the sole purpose of maintaining instability there. That also is terrorism.


L’équivoque terroriste

Numéro deux du département d'État, doyen des diplomates américains avec, à son actif, la réhabilitation internationale du pestiféré Kadhafi, William Burns est aussi une vieille connaissance des Libanais. Il venait régulièrement, ces dernières années, doper de ses encouragements une révolution du Cèdre jouant à fond la déroute syrienne.

Burns était de retour en début de semaine, prodiguant les témoignages de soutien à l'État libanais, promettant solennellement que jamais l'Amérique n'œuvrerait activement à l'implantation définitive sur notre sol des réfugiés palestiniens. C'est déjà cela bien sûr. Mais quid de la contribution passive, celle qui consisterait à regarder faire l'anarchie ambiante et le temps (62 ans déjà depuis le premier des exodes !), à laisser s'accomplir toute seule, dans le naufrage systématique des plans de paix, une navrante mais inéluctable fatalité historique ?

Autre et délicate attention, c'est par Beyrouth, que le sous-secrétaire d'État avait entamé un voyage dont la principale étape, pourtant, était très visiblement Damas, où Washington vient de nommer un nouvel ambassadeur après une vacance de cinq années consécutive à l'assassinat de Rafic Hariri. Avec le président Bachar el-Assad, le sous-secrétaire d'État a passé en revue tous les points de désaccord, mais aussi de rencontre et de concordance entre les deux pays. Il a reconnu à la Syrie, dans ses implications tant positives que négatives, une position centrale dans la crise du Proche-Orient. Et en diplomate chevronné, il s'est dit satisfait du résultat des entretiens, sans omettre de signaler cependant qu'il restait encore bien du chemin à parcourir.

C'est ailleurs cependant, loin des projecteurs, que se déroulait l'essentiel de l'action, laquelle mettait en jeu non plus présidents et diplomates, mais hommes de renseignements ou de terrain planchant sur cette mère de toutes les angoisses étatiques qu'est la question de la sécurité et son monstrueux prolongement, le terrorisme. La coopération syro-US en la matière n'est guère chose nouvelle, elle est seulement erratique. Au lendemain des attentats du 11-Septembre, Damas fournissait ainsi à Washington de précieuses informations sur les fidèles d'el-Qaëda, localisés un peu partout et répertoriés par ses propres services. Mais à peine lancée l'expédition contre Saddam Hussein, les Syriens se voyaient accuser d'héberger eux-mêmes des militants islamistes ou baassistes d'Irak qui franchissaient librement la frontière pour s'en aller commettre des attentats antiaméricains dans ce pays.

L'affaire ne pouvait que se corser avec le soutien notoire de la Syrie au Hezbollah et au Hamas, deux organisations que Washington considère comme terroristes. Si bien que l'on semble être revenu, jusqu'à nouvel ordre, à cette paradoxale situation où l'on coopère allégrement ici, et pas du tout là. Cela à un moment où sont échangées des menaces de guerre, où le Mossad israélien est pris par les autorités de Dubaï en flagrant délit de terrorisme - le meurtre du Palestinien Mabhouh par un commando d'exécuteurs porteurs de passeports européens - et où le chef du Hezbollah Hassan Nasrallah se promet de venger durement celui de son lieutenant Imad Moghniyé.

Reste à espérer que l'inventaire des brûlots ne s'arrêtera pas là. Tout aussi préoccupantes en effet, pour ce Liban que Washington couvre de tant de marques de sollicitude, sont les officines et groupuscules de moindre notoriété postés au Liban et que manipule la Syrie à seule fin d'y entretenir l'instabilité. Cela aussi est du terrorisme.
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