Reforming the Congolese Army: Washington Shifts into High Gear

Published in Le Potentiel
(Democratic Republic of the Congo) on 24 February 2010
by (link to originallink to original)
Translated from by Claire Lauterbach. Edited by Jessica Boesl.
According to William E. Ward, commander of AFRICOM, the United States is treating the reform of the Armed Forces of the Democratic Republic of the Congo (FARDC) as a top priority. As Belgium has already based a rapid intervention brigade in Kindu, Maniema, the United States have decided to form a light infantry battalion (BIL). A thousand men strong, it is currently training in Kisangani, the capital of Orientale Province. The objective is to equip the DRC with a professional and capable army that will contribute to stability and security in the Great Lakes region.

In naming Johnnie Carson to the position of assistant secretary of state in charge of the Bureau of African Affairs, President Barack Obama identified four priorities: security, the promotion of democracy, economic aid and the fight against AIDS. Thus, with regard to the security of Africa and recognizing the “strategic role of the DRC,” the United States has decided to “provide African countries with training in this specific field, equipment and the logistics necessary to their security, as in the Democratic Republic of the Congo, in Liberia or in Sudan.”

In March 2009, the ambassador of the United States in Kinshasa, Mr. Garvelink, declared in his press briefing that the United States had committed to train a battalion that would constitute a reaction force in the DRC. He also promised, during this same press briefing, to meet with General William E. Ward, commander of AFRICOM (United States Africa Command) to present to him the military needs of the DRC.

Washington has just taken action. General William E. Ward has already traveled twice to the DRC. He underscored the necessity of equipping Congo-Kinshasa with “a capable army of professionals.”

The light infantry battalion, BIL, is being formed in Kisangani. The selection and recruitment, let us say, are rigorous. The battalion is composed of 1000 men and a sum of $35 million was put to use in the formation of this battalion. The official ceremony of the formation of this FARDC unit was honored by the presence of the adjunct commander of AFRICOM, Anthony J., who is responsible for civil and military activities. The goal of the United States is to help equip the DRC in the establishment of a professional army that is capable of enforcing respect for the authority of the state and guaranteeing security for the Congolese people.

Taking stock of the particular situation in the Great Lakes region, the United States believes it to be the duty of this Congolese army to play a key role in the protection of people and the safeguarding of the territorial integrity of the DRC. The United States aims, therefore, to promote peace in this region, and this battalion should serve as a model unit within the FARDC.

No More “Stupid” Wars

Among Barack Obama’s engagements since his inauguration was the promise that there would be no more “stupid wars.” This means, for the United States, that it should no longer engage in any wars that risk isolating them from the rest of the world. This explains the decision to pull American troops out of Iraq without lowering its fists when faced with international terrorism. Hence, the American efforts are concentrated on Afghanistan as the last bastion of international terrorism.

Wars would be stupid for Africa while it is incapable of protecting its boundaries and lets its own riches be pillaged because of a lack of a deterrent and a capable army. An army of professionals must serve as a base for the institutions of the Republic. The economic wars imposed upon the Democratic Republic of the Congo because of its riches are “stupid wars.” This is simply because the Congolese did not know how to protect their goods, the attributes of their independence and national sovereignty, while certain [individuals] among them preferred pillaging natural resources.

That is why, in its new vision of cooperation with the African states, the United States’ Africa policy is the following: "Before, the United States worked for Africa. We now want to work with Africa." Also, to avoid those “stupid wars,” Barack Obama said the following on January 20, 2009: “To the people of poor nations, we pledge to work alongside you to make your farms flourish and let clean waters flow; to nourish starved bodies and feed hungry minds.” Even as a senator, addressing the DRC, he warned that due to “foreign governments destabilizing the Democratic Republic of the Congo” they would all be held responsible.

To conclude his speech to Africa on these terms in Accra: “With strong institutions and a strong will, I know that Africans can live their dreams in Nairobi and Lagos; in Kigali and Kinshasa; in Harare and right here in Accra.” As with all long-standing democratic countries, these powerful institutions rest upon a strong republic army.

The United States is thus respecting its engagements with regard to the FARDC. They have just taken action by shifting into high gear. It is up to the DRC to do just as much. Did not the Minister of Foreign Affairs say that “there is no state without the army” in Goma last year?



Réforme des FARDC : Washington passe à la vitesse supérieure


Après le passage du Général William E. Ward, commandant de l’AFRICOM, les Etats-Unis font de la réforme des FARDC, la priorité des priorités. Si la Belgique a déjà mis en place une Brigade d’intervention rapide, basée à Kindu, au Maniema, les Etats-Unis ont décidé de former un Bataillon d’infanterie légère, BIL. Fort de 1000 hommes, il est actuellement en formation à Kisangani, chef-lieu de la Province Orientale. L’objectif est de doter la RDC d’une armée professionnelle et performante pour contribuer à la stabilité et à la sécurité dans la région des Grands Lacs.

En nommant Johnnie Carson au poste de sous-secrétaire d’Etat chargé de l’Afrique, le président Barack Obama s’était fixé quatre priorités : la sécurité, la promotion de la démocratie, l’aide économique et la lutte contre le SIDA. C’est ainsi qu’en ce qui concerne la sécurité en Afrique et reconnaissant le « rôle stratégique de la RDC », les Etats-Unis ont décidé de « fournir aux pays africains la formation dans ce domaine précis, l’équipement, la logistique nécessaire à leur stabilité comme en République démocratique du Congo, au Liberia ou au Soudan ».

Au mois de mars 2009, l’ambassadeur des Etats-Unis à Kinshasa, M. Garvelink, dans son point de presse, avait déclaré que les Etats-Unis avaient pris l’engagement de former en RDC un bataillon qui constituera une force de réaction. Il avait également promis, au cours de ce même point de presse, de rencontrer le Général William E. Ward, Commandant de l’AFRICOM (Commandement militaire américain pour l’Afrique) pour lui présenter les besoins militaires de la RDC.

Washington vient de passer aux actes. Le général William E. Ward a déjà séjourné deux fois en RDC. Il a souligné la nécessité de doter le Congo-Kinshasa d’une « armée des professionnels et performante ».

Le Bataillon d’infanterie légère, BIL, est en gestation à Kisangani. La sélection et le recrutement, dit-on, sont rigoureux. Le bataillon est composé de 1000 hommes et un montant de 35 millions USD a été affecté à la formation de ce bataillon. La cérémonie officielle de la formation de cette unité des FARDC a été rehaussée de la présence du Commandant adjoint d’AFRICOM, Anthony J., chargé des activités civiles et militaires. L’objectif des Etats-Unis est d’aider à doter la RDC à la mise en place d’une armée professionnelle capable de faire respecter l’autorité de l’Etat, de garantir la sécurité du peuple congolais.

Compte tenu de la situation particulière dans la région des Grands Lacs, les Etats-Unis estiment qu’il revient à cette armée congolaise de jouer un rôle-clé dans la protection des populations et de la sauvegarde de l’intégrité territoriale de la RDC. Les Etats Unis visent donc à promouvoir la paix dans cette région, et la création de ce bataillon devra servir d’unité modèle au sein des FARDC.

PLUS DE GUERRES "IDIOTES"

Parmi l’un des engagements pris par Barack Obama lors de son investiture, il avait promis qu’il n y aurait plus de « guerres idiotes ». Guerres idiotes pour les Etats-Unis de ne plus s’engager dans n’importe guerre susceptible de les faire isoler du reste du monde. Ce qui explique cette décision de retirer les troupes américaines de l’Irak, sans pour autant baisser les bras devant le terrorisme international. D’où ces efforts américains concentrés sur l’Afghanistan considéré comme le dernier bastion du terrorisme international.

Guerres idiotes pour l’Afrique lorsqu’elle est incapable de protéger ses frontières, qu’elle laisse piller ses propres richesses, faute d’une armée dissuasive et performante. Une armée des professionnels qui doit servir de socle aux institutions de la République. Les guerres économiques imposées à la République démocratique du Congo, à cause de ses richesses, sont des « guerres idiotes ». Tout simplement parce que les Congolais n’ont pas su protéger leurs biens, les attributs de leur indépendance et de la souveraineté nationale pendant que certains d’entre eux favorisaient le pillage des ressources naturelles.

Voilà pourquoi, dans sa nouvelle vision de coopération avec les Etats africains, la politique africaine des Etats-Unis est la suivante : « avant les Etats-Unis travaillaient pour l’Afrique. Nous voulons maintenant travailler avec l’Afrique. ». Aussi, pour éviter ces « guerres idiotes », Barack Obama disait ceci le 20 janvier 2009 : « Aux habitants des pays pauvres, nous promettons de travailler à vos côtés pour faire en sorte que vos fermes prospèrent et que l’eau potable coule, de nourrir les corps affamés et les esprits voraces ». Déjà, en tant que sénateur, parlant de la RDC, il avait mis en garde les « gouvernements étrangers qui déstabilisent la République démocratique du Congo pour qu’ils soient tenus tous responsables ».

Et pour conclure en ces termes dans son discours à l’Afrique, à Accra : « Avec de puissantes institutions et une ferme volonté, je sais que les Africains peuvent réaliser leurs rêves à Nairobi et à Lagos, à Kigali et à Kinshasa, à Harare et ici même à Accra ». A l’image de tous les pays de la vieille démocratie, ces institutions puissantes reposent sur une armée républicaine.

Les Etats-Unis sont donc en train de respecter leurs engagements vis-à-vis des FARDC. Ils viennent de passer aux actes, voire à la vitesse supérieure. A la RDC d’en faire autant. Le ministre des Affaires étrangères ne disait-il pas l’année dernière à Goma « qu’il n’y a pas d’Etat sans Armée » ?...
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