For the last few weeks, the United States has had a new president, or at least a somewhat different incarnation of the person elected to the White House in November 2008. Obama is less intellectual, less conciliatory, less willing to offer his hand to opponents. He became rude and aggressive. He canceled the traditional summit between U.S. and the European Union. He interrupted a conversation with the Israeli prime minister to go to lunch. He had telephone conversations with other political leaders who were called "franks" (the term preferred by diplomacy when it must describe a political clash between people with different opinions). He has disappointed his environmentalist voters by starting the drilling of new oil wells in protected areas that even his predecessor had not dared to violate. Is this the real Obama, stripped of the liberal cover with which he had presented himself to the society of the country? Or this is just a transitional phase dictated by the circumstances?
It is likely that the origin of this metamorphosis resides in the long journey through Congress of the health care reform. There was a time when the battle seemed to be lost. Obama has managed to turn it around by avoiding every other commitment and devoting himself completely to a task he considered vital. He won in the end, thanks to the determinant support of Speaker of the House of Representatives Nancy Pelosi and a series of bargains that have greatly reduced the range of the original project. Still, he failed to crack the Republican front and now he knows that many opponents of the reform are determined to seek revenge at the polls in November, when Americans will vote for the partial replacement of Congress.
That's not all. Obama knows that the neocons have emerged again from the shadows and they are organizing a deadly attack against his foreign policy. They want to remind him, with evident satisfaction, that his international initiatives have not had any effect. Military operations in Afghanistan have produced some good results, but they haven’t hit the heart of the Taliban. In Pakistan and Iraq, terrorism continues to sow terror and kill. Iran's regime is no longer threatened by the opposition and continues to pursue a nuclear policy that America considers intolerable.
But the most painful chapter of foreign policy inaugurated by the president is still Israel. The neocons accuse Obama of having betrayed his best friend in the Middle East. Liberals accuse him of not being strong enough with a government that has systematically rejected, in terms of settlements, Washington's requests.
Rather than fighting to defend himself, Obama has decided to counterattack, hoping to cash successes that will enable him to cope with the electoral test in November from better positions. In Prague, he signed a treaty reduction of nuclear weapons with Dmitri Medvedev. He will try to convince China and Russia to accept a series of sanctions against Iran. He will continue to exert pressure on Israel to reach an agreement with Syria. But it is likely that the economy will be the decisive factor, possibly affecting the outcome of the November elections.
If the good signals are confirmed, the president has a good chance of getting out of the elections with his head held high. If the recovery is fragile and the economy stagnant, no international success will spare him of sharing Congress with a Republican majority until the end of his first term.
Gli Stati Uniti hanno da qualche settimana un nuovo presidente o, perlomeno, una incarnazione alquanto diversa della persona eletta alla Casa Bianca nel novembre 2008. Obama è meno intellettuale, meno conciliante, meno disposto a offrire la sua mano all’avversario. È diventato brusco e grintoso. Ha cancellato il tradizionale vertice degli Usa con l’Unione Europea. Ha interrotto una conversazione con il premier israeliano per andare a pranzo. Ha avuto colloqui telefonici con altri leader politici che sono stati definiti «franchi» (la parola preferita dalla diplomazia quando deve descrivere uno scontro politico fra persone che hanno opinioni diverse). E ha deluso senza battere ciglio il suo elettorato ambientalista dando il via alla trivellazione di nuovi pozzi petroliferi in zone protette che neppure il suo predecessore aveva osato violare. Il vero Obama, spogliato infine della veste liberal con cui si era presentato alla società del suo paese? O una fase transitoria dettata dalle circostanze?
È probabile che all’origine di questa metamorfosi vi sia il lungo viaggio della riforma sanitaria attraverso il Congresso. Vi è stato un momento in cui la battaglia stava per essere perduta. Obama è riuscito a rovesciarne le sorti cancellando ogni altro impegno e dedicandosi interamente alla questione che gli stava a cuore. Ha vinto, alla fine, grazie all’appoggio determinante di Nancy Pelosi, presidente della Camera dei rappresentanti, e a una serie di patteggiamenti che hanno considerevolmente diluito la portata del progetto originale. Ma non è riuscito a incrinare il fronte dei repubblicani e sa che i numerosi avversari della riforma sono decisi a cercare la rivincita nelle urne di novembre, quando gli americani voteranno per il rinnovo parziale del Congresso.
Non basta. Obama sa che i neoconservatori sono riemersi dall’ombra e stanno organizzando una micidiale offensiva contro la sua politica estera. Gli ricordano, con evidente compiacimento, che le sue iniziative internazionali non hanno sortito alcun effetto. Le operazioni militari in Afghanistan hanno prodotto qualche buon risultato, ma non hanno colpito al cuore i talebani. In Pakistan e in Iraq il terrorismo continua a seminare il terrore e a mietere vittime. In Iran il regime non è più minacciato dall’opposizione e continua a perseguire una politica nucleare che l’America considera intollerabile.
Ma il capitolo più dolente della politica estera inaugurata dal presidente rimane Israele. I neoconservatori accusano Obama di avere tradito il suo migliore amico in Medio Oriente. I liberal gli rimproverano di non essere stato sufficientemente energico con un governo che ha sistematicamente respinto, in materia d’insediamenti, le richieste di Washington.
Piuttosto che combattere in difesa Obama ha deciso di contrattaccare nella speranza d’incassare successi che gli permettano di affrontare da posizioni migliori la prova elettorale di novembre. Ha firmato a Praga con Dmitri Medvedev un trattato per la limitazione delle armi nucleari. Cercherà di convincere Cina e Russia ad accettare un pacchetto di sanzioni contro l’Iran. Continuerà a esercitare pressioni su Israele per la conclusione di un accordo con la Siria. Ma è probabile che il fattore decisivo, da cui dipenderà l’esito delle elezioni di novembre, sia l’economia.
Se i buoni segnali saranno confermati, il presidente ha buone possibilità di uscire dalle elezioni a testa alta. Se la ripresa è fragile e l’economia stagnante, nessun successo internazionale gli eviterà di convivere sino alla fine del suo primo mandato con una maggioranza repubblicana al Congresso.
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[T]he Republican president managed to make the meeting revolve around his interests — the debate about the 5% — and left out ... the White House’s attitude toward the Kremlin.