America’s Struggles toward Nuclear Disarmament Can Not Be Blamed on China

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美核裁軍別拿中國說事/ 章麗華

美《核態勢報告》中所謂中國核項目不透明的說法，顯然是對中國核戰略的曲解和有意混淆。美國與亞洲盟國近年來沒少搞涉及核武器的協作，其中有些雖沒明說但顯然有針對中國之意。因此，現在要透明的應當是美國，而絕不是中國。

美國國防部長蓋茨6日召開新聞發布會，公布《核態勢評估報告》，宣布美國將削減核武器、停止發展新核武、降低核武器在國家安全戰略中的作用。但不承諾不首先使用核武器。然而，在美國的《核態勢評估報告》中，俄羅斯被提及了88次，中國被提及了37次。中國甚至被冠以「核不透明」的國家，更是引起了國際輿論的廣泛關注。

打擊目標縮至十國

奧巴馬政府日前公布了史無前例的美國新核政策：美國將不對無核國家使用核武器，這意味著俄中印等8個擁核國家將成為美國龐大核武庫的指向目標，美國輿論同時揣測，像伊朗和敘利亞這樣的國家不在美國豁免的名單上。世界媒體迅速出現了美國核打擊目標為「8+2」的說法。奧巴馬的這一政策被認為是為12日舉行的華盛頓核峰會做準備，但由於這一政策極其敏感，引來了潮水般的評價和猜測。多國媒體都以忐忑的態度評估這一政策對本國安全的影響，韓國媒體慶幸朝鮮未逃出美國視線，以色列《國土報》則說，「奧巴馬的新核時代對以色列不是好兆頭」。也有專家將美國此舉稱為「笑裡藏刀」。歐洲電視一台稱，這有助於美國佔據道德制高點，壓制那些有意獲得核武器的國家。核危險曾是冷戰時期最令世界恐怖的話題，奧巴馬的政策指向要拆除核問題的引擎，但誰都知道拆除本身更危險。各國必須非常謹慎地推動世界實質核裁軍的進程。

奧巴馬政府剛剛公布的新核政策，在全世界引起了十分複雜的反應。對熱愛和平的人們來說，這個新政策聽起來是悅耳的。大家在等著看，奧巴馬的下一步能否真的將這個政策貫徹下去，並走得更遠。

然而，無論從哪方面來說，讓自己龐大的核武庫瘦身，是美國不可推卸的國際責任。說白了，核軍備競爭是美國長期以來對世界和平欠下的債務。我們希望看到，美國人能早點還上這個債，為一個更安全的世界多做努力。

美國從自身的國家利益出發，依據新的國際形勢適當調整核戰略，也是明智之舉。但有些美國人似乎認為，這是對世界的巨大貢獻，並以此開始向別人要價。比如，在這個闡述新核政策的《核態勢評估報告》中，居然有部分專門指責「中國核項目不透明，讓亞洲鄰國和美國不放心」。這就太有失世界頭號大國的氣派了，難免會讓人猜測，美國核裁軍的大旗下是不是還遮掩著些什麼東西。

中國處「核包圍圈」中

美國希望藉新的核戰略，提升自身的道德影響力，減緩與俄羅斯的矛盾，並達到孤立和制裁伊朗、朝鮮的目的，這固然是符合美國利益的選擇。但是，美國有些人拿中國來說事，非但不能讓美國得分，反會大大失分。因為從全球有核國家的核戰略來看，中國是最負責任的。

中國地域廣大，安全環境如此複雜，但所擁有的核武庫規模卻是非常有限的，完全是出於自衛反擊的目的。一直以來，中國對核安全採取了非常嚴肅和負責任的態度，核管理措施也非常嚴格。甚至連美國專家也認為，由於中國的核政策是保持最低限度的威懾力和不首先使用核武器，中國的核武器也是最容易受到先發制人打擊的目標。因此，中國的核武器儲存的首要目的，是躲避敵人的第一輪攻擊，以便保持足夠的反擊能力。

從這個角度看，美《核態勢評估報告》中所謂中國核項目不透明的說法，顯然是對中國核戰略的曲解和有意混淆。要知道，美國曾有數百枚核彈頭直接對準中國。直至今天，美國的艦載核彈仍可以在極短時間內掉轉「槍口」指向中國，而美國與亞洲盟國近年來也沒少搞涉及核武器的協作，其中有些雖沒明說但顯然有針對中國之意。因此，現在要透明的應當是美國，而絕不是中國。中國是唯一處在「核包圍圈」中的大國。

有核國家須擔責任

近年來，各國為軍控和不擴散，特別是大規模殺傷性武器的不擴散，做了許多努力，而且在很多領域都取得了令人滿意的成果。美國總統奧巴馬去年提出「無核世界」的倡議，這對推動核軍控的談判和裁軍將是積極的。但要使核擴散開始止步，最主要的還是核國家的核政策。

首先是兩個超級大國的核裁軍進程。儘管進行了大幅度的裁減，但是這種裁減象徵意義遠遠大於實際意義。其次，現在的裁軍不是一種不可逆轉的裁軍。核大國只是把核彈頭卸下來，儲存到倉庫裡去，如果形勢出現逆轉，他們完全有可能重新使用這些核彈頭。第三，我們現在要建立無核世界，目標儘管遙遠，但有核國家更應負責一點，不要總是讓無核國家來承擔這個責任、那個義務。第四，核國家應該要放棄「先發制人」的戰略。你不讓人家發展核武器，但你又拿核武器來威脅別人，而且還準備首先用核武器來制人，「先發制人」這樣一種戰略對軍控和核裁軍的進程，顯然是非常不利的。第五，核國家應該採取措施，不要再進行核武器的現代化，這一點對於整個世界非常重要。我們希望核國家能做負責任的大國。

作為中國人，我們比任何一個國家的人民都更願意看到無核世界的實現。從長遠看，無核化對中國的長治久安是有利的。但如果只看到美國只說不做，還一心想在中國身上打主意，中國人現在的真誠就一定會受到傷害。