在可预见的将来，除非北京的改革开放政策发生重大变化，经济成长停滞，社会动荡，中美关系由合作转为对抗，在中国综合国力已然大幅成长，动能出现， 国际影响力大增的情况下，台湾的影响力和价值可能受到严重冲击，台湾对美可能非但不是资产反成负担。
３月22日，亚洲版美国《时代》杂志发 表文章预言，中美两国在全球治理上将形成一个不可或缺的新轴心，双方关系将会是又竞争又合作，合作的主要面向在经济方面，但彼此将在其他利益互有出入的议 题上进行角力。中国虽然参与国际体系，但重点还是在于希望藉此确保能源、商路及区域安全，以便全力应付国内丛生的问题。用北京的话来说就是，中国需要一个 安定的国际及国内环境，追求发展、解决问题。
文章同时提到，美国当前既无能力也无意愿围堵中国，警告美国既不必刻意讨好，但也不必恶意 诋毁中国。当前华府的最大挑战是要鼓励中国，使北京支持一个让其获利甚多，合乎全球价值的双边关系。用美国的讲法来说就是，美国对于中国未来的发展方向仍 然不能确定，华府的一贯政策仍是要将中国融入国际社会，使其接受国际主流或普世价值，更简单的说，这就是和平演变。美国立场一以贯之。
所言甚是。至少从许多长期观察中美关系的专业人士看来，文章内容并无大错，美国对华政策确实有相当程度的一贯性与延续性。其实我们也可以简单地把美国历任 政府的对华政策归纳如下：一、美国将会期盼中国大陆持续在各种国际事务上的协助与合作；二、美国将继续努力发展中美双方广泛、良性的竞争与合作关系；三、 华府将会持续推动对中国和平演变的政策，要求中国接受国际行为规范。
台湾问题已非中美关系焦点
在此政策方针下，奥巴马政 府必然会持续诱导中国扮演一个负责任的利益相关者角色，尝试影响中国大陆的发展方向，多层次、多面向地加强与中国进行沟通，建立各种对话机制。虽然奥巴马 今后可能会相对低调、适度处理双方在人权、宗教方面的歧见，但他也会配合国内政治需要，可能在经济上要求中国持续持有美国公债，在大陆的高额经贸顺差及汇 率问题上，对北京施加更大的压力。
在两岸三边关系上，由北京的立场来看，只有中美关系中的台湾问题，但台湾则一向主张中美台三边关系， 虽然大家多少也能体认这是一个极不相称、并不对等的三边关系，但《时代》杂志的文章只谈中美关系，而绝口不提台湾议题倒是十分公允，毕竟所谓的台湾问题牵 涉到中国的主权、领土完整，以及人民的敏感神经，稍一处理不慎就可能惹出意想不到的困扰，这是大家都不愿看到的最坏结果。
确实，台湾问 题已非当前中美关系中双方关切的焦点，但笔者相信，奥巴马政府对台湾的态度基本上不出以下诸端：一、持续修补、重建美台双方过去一度受损的互信关系，美国 可望提升与台湾之间的关系，并影响台湾的政治发展方向；二、华府将会继续对台提供军备，适度提升台湾的自卫力量；三、在不过分刺激北京的前提下，更有尊严 的对待台湾，关切、协助台湾有意义地参加某些国际组织。
三公报一法令当然仍将是奥巴马政府对两岸的政策核心，美国仍将坚守华府认知的一 中政策，但拒绝明示中国主权及于台湾，美国仍会不顾中国反对，持续对台进行合理军售，坚持维护其对两岸现况的解释权，美国虽然希望降低台海紧张，鼓励两岸 持续对话，但华府期望能够掌握相关议题，如和平协议、互信机制的细节与进度。简言之，两岸关系可以改善，但不得以美国政、经、战略利益、区域平衡为代价。
中 美合则两利、分则两害
整体来看，中美关系的格局将是合则两利、分则两害、斗则全输，中美关系仍是可敌可友、是敌是友、非敌非友的辩证关 系，美国将会善用多边主义、软实力与巧实力来与中国发展关系。美国仍将持续利用台湾，尝试影响、平衡中国的发展茁壮。美国不会接受中国对台湾的威吓，但也 不会任由台湾对北京从事挑衅，美中共管台独或系事实，美国接受、鼓励台湾事实独立，但反对台湾的法理独立。
反过来看，我们确也发现，中 国大陆的对美态度已有微妙的变化，美国虽然已接受中国的大国地位，但过去总是美国表示对这个不满，对那个有意见，不希望两岸双方给其增加困扰，制造意外， 现在北京方面也不再过分忍气吞声，同样对美国表示，希望美方在处理国际事务、两岸关系时，也不要给中国大陆制造太多的意外。显然中美实力对比的变化还是对 双边关系的变化发生了一定程度的作用。
在可预见的将来，除非北京的改革开放政策发生重大变化，经济成长停滞，社会动荡，中美关系由合作 转为对抗，在中国综合国力已然大幅成长，动能出现，国际影响力大增的情况下，台湾的影响力和价值可能受到严重冲击，台湾对美可能非但不是资产反成负担。破 坏、冲撞中美关系固非正道，一味委屈恐怕也不是办法，台湾如何随之调整战略与策略，如何将中美（Chimerica）关系与中台（Chaiwan）互动结合处理，确实需要高度的政治智慧与手腕，值得深思。
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