The Direction of U.S.-China-Taiwan Relations

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美中台关系的走向

台湾外交部日前说，台湾总统马英九上任以来，台美关系大幅提升，许多实例前所未有。民主进步党台北市长参选人苏贞昌则在美唱反调。

　　自由时报昨天报道，苏贞昌于访美期间表示，马英九执政后，吹嘘台美关系好过民进党执政时期，但台美间至今未签自由贸易协定（FTA）、台湾人尚未享有免美签待遇、美政府无高官来访，F-16C/D型战机也没有买成。竞选对手苏贞昌在国民党“鸡蛋里挑骨头”毫不奇怪。

　　台湾外交部反驳说，美国在台协会（AIT）主席薄瑞光（Raymond Burghardt）于今年1月马总统出访过境美国时就公开表示，当前台美关系甚佳（excellent）、基础稳固（in good shape）。外交部表示，去年八八风灾后，美军派遣直升机、救灾专家及现役军人来台救灾、勘灾，是台美断交以来首次；此外，“中华民国”C-130军机中转美军基地加油，前往海地救灾，史无前例，证明台美高层互信深厚。

　　台外交部强调，包括美国总统奥巴马（Barack Obama）等美方高层官员，均曾公开肯定台湾的两岸政策，为过去罕见；美方也连续2年公开支持台湾以观察员身分参与世界卫生大会（WHA），多名高层官员公开支持台湾有意义参与世界卫生组织（WHO）及国际民航组织（ICAO ）。 至于台美洽签FTA及台湾纳入美国免签证计划等案，台外交部表示，台美将持续努力推动。

　　特别令人深思的是对马英九的评价，台湾《中国时报》8月12日发表刘屏文章，说从5月20日至今，美国政府和学术界相继给马英九总统的“期中考”打分，得分甚高，尤其是美国行政当局对他赞誉备至．等于给了个A。是台湾的领袖多年未闻。最具代表性的是美国国务院首席亚太事务副助理国务卿唐若文，以及美国助理国务卿帮办施大伟的谈话。两人在不同场合、不同时机谈台湾，却同样使用诸多正面字句赞扬马政府，并且不惜“帮”马政府逐一细数两年来的各项政绩。

　　最值得指出的是民进党批评最激烈的ECFA，在美国看来却是马政府最具代表的成就，美国甚至视之为两岸关系“数十年来的最佳时刻”。中国官方媒体一向断言，美国决不希望两岸统一，而视台湾为美国的一艘不沉航空母舰。今天怎么欢迎两岸密切交往起来？难道山姆大叔不知道大陆政府放低身段，大让利好，甚至按受台方附加条件，默许它参与东盟及世界各国签订自由贸易协定（FTA），使台湾签订ECFA铁了心；以求从经济入手，最终达到两岸的政治统一的目的吗？

　　大陆也确实并未干涉近日台湾与新加坡决定讨论自由贸易协定（FTA）。对美国而言，这个发展也不意外。按美国想法，FTA的目标在于降低关税、消弭贸易障碍，而ECFA“有助于实现这个目标”这当然也是美国支持ECFA的重要原因。但以笔者观察，更为重要的是美国正在打造一个现代舨的“特洛伊木马”！

　　对于中国这样一个庞大国家，武力征服所付的代价太大，美国人民是不允许的。从60年前艾奇逊开始，美国早就确定和平演变红色中国的方针。当时他们寄希望于“个人自由主义者”，但半个多世纪来，所谓大陆的“个人自由主义知识分子”，已被毛泽东逐尽杀绝。他们的后代、继承人或追随者稀稀拉拉，在高压下，很难形成气候。于是，只能寄希望于境外华人，尤其是在港台的华人。台湾以马英九为首的国民党，是最理想最有希望改变大陆颜色的力量。目前是ECFA，借力使力，接下去是两岸和平协议，然后会鼓励马英九的国民党商谈“国共第三次全面合作”，顺理成章，让国民党等台湾各民主党派登陆，完成中国共产党统一中国的夙愿。

　　借以登陆的“木马”，恰恰是中共竭力倡导的ECFA、“两岸和平协议”和“国共第三次合作”绝妙的借力使力。

　　所以，尽管民进党对ECFA有种种顾虑，可是美国政府的观点完全不同。从“深感鼓舞”、“有助于亚洲安定”到“希望继续扩大”，简直把ECFA当成两岸和平协议的先声了。两年来，两岸互动频繁，美国从无一句负面评价。台湾自己偶尔出现某些忧虑，例如“美国担心两岸走得太近”等，其实美国政府从来没有这种说法。

　　美国为什么要担心两岸走得太近?因为中国统一吗?要看什么样的统一。如果统一的中国，国民党、民进党有充分的话动余地，以美国为首的西方深谙时代的潮流和人类社会发展的归宿，无疑是乐观其成的。故美国一再声称，不怕中国崛起和强大，就担心国民党丢弃孙中山和两蒋的遗训耳。

　　今之台湾，在于中华人民共和国之外，但不是独立于中国之外，最重要的凭借是台湾的生活方式与核心价值，诸如民主、法治、人文。这是两岸间的巨大差距，也是美国和台湾最大的自信。所以一位华府的美国专家说，“美国人一觉醒来，突然发现中国的飞弹已经进驻台东?算了吧”。美国不担心统一，还有一个最重要的根据，就是马英九信用良好，深受中国传统道德和西方人文精神的陶冶。“不统、不独、不武”是他权宜之计，“终极统一”耿耿于怀。美国无疑已有分析，中国广大民众，除了官商、官学勾结的权贵及其既得利益分子，都是欢迎马英九的。

　　章文岳