Obama Must Focus on Recovering the Economy

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聯合早報社論—-奧巴馬須專注于振興經濟

http://www.cdnews.com.tw　2010-11-06 09:31:14

　隨著民主黨在國會中期選舉後失去眾議院控制權，加上在參議院的多數黨地位被削弱，奧巴馬總統已邀請共和黨人本月18日到白宮會談，討論雙方可在今年剩餘的國會會期中合作完成的事項。奧巴馬承認，民主黨在中期選舉“慘敗”，因此，設法和共和黨人達致妥協，是他不得不做的事。不過，這樣的協商能否產生什麼效果，卻是一個很大的問號。共和黨人大捷，但在眾議院並沒有佔據三分之二的優勢，而民主黨雖然保住了參議院，卻大大減少了多數。兩黨角力，僵持不下，是更可能出現的局面。

　但美國當前所面對的重大經濟課題，卻是民主和共和兩黨都不能不正視的。大家心知肚明，民主黨這回慘敗，主要就是奧巴馬政府無法處理好金融風暴後的美國經濟頹局。投票站出口民意調查的結果，相當真實地反映了大多數選民的心態。他們所要表達的，是對經濟走勢的憂慮，以及對奧巴馬政府政績的不滿。 88%的受訪者認為，國家經濟糟糕，他們擔心明年經濟的走勢，半數的人甚至表示“非常擔心”。　　民調也顯示，近三分之二的投票者把經濟列為唯一的考慮因素，他們對共和黨和民主黨眾議員的支持比率為53%對44%。

　　雖然多數選民把眾議院的控制權交給了共和黨，但他們在受訪問時多表示，這並非因為他們真的喜歡或支持共和黨，而是宣洩對聯邦政府的不滿情緒。他們絕大多數不滿意政府的治國方式，四分之一以上的人表示憤怒，近四分之三的人對國會不滿。換言之，在許多選民心目中，民主共和都是爛蘋果，他們作了無可奈何的選擇。

　　兩年前，奧巴馬以“改變”（change）為號召上臺，民主黨也一舉奪下參眾兩院的控制權。如今，他面對的卻是“改道”（change course）的呼聲和壓力。民主共和兩黨在一些主要政策上有很大的分歧，比方，共和黨人極力反對奧巴馬的醫改法，甚至恫言要廢除這道法令。他們也反對白宮一而再地增加財政開支和赤字預算，要求減稅和小政府，在這方面，新起的“茶黨”更是不斷的推波助瀾 。因此，民主共和兩黨要在重大的國內議程上取得妥協並不容易。

　　面對這樣的窘境，奧巴馬總統在剩下的兩年任期內，無論如何都必須傾全力突圍。在他之前，其實也有在任總統在中期選舉中吃敗仗的先例，其中包括雷根和克林頓。兩人都在本黨在國會處於弱勢的情況下翻身，而訣竅正是復蘇經濟。奧巴馬上任頭兩年把太多的精力投注在醫改上，結果法案雖然通過，但卻已精疲力竭。更糟糕的當然是因忽略或無法全力兼顧經濟和就業問題，兩年來始終無法使美國經濟擺脫低迷狀態。失業率居高不下（現在已接近10％），許多人因此還不起房貸和租金，加之看不到經濟復蘇的前景，焦慮和怨懟之情迅速滋長是可以理解的。

　　有人說，面對國內議程難以繼續推進的困境，奧巴馬可能轉而在外交上找出路，這固然是一種可能，但外交上的成就也必須能服務於國內政治的需要才行。擺在奧巴馬前面的路其實只有一條：設法在剩餘的兩年內，儘快讓經濟露出曙光。為此，一味試圖用聯邦儲備局的貨幣手段來解決經濟問題的做法顯然也有改道的必要。聯儲局剛拋出的第二輪所謂“量化寬鬆”貨幣措施，在沒有可控制資金外流機制的情況下，其實只有增加美元貶值的壓力，並給其他國家帶來流動性過剩、熱錢湧入、貨幣升值、通貨膨脹，以及資產和股市泡沫化的憂慮。奧巴馬已經沒有什麼選擇，它必須調動所有的力量在接下來的兩年裏搞好經濟，否則2012年他可能就翻不了身了。