Failure Is the Norm

Published in El Pais
(Spain) on 16 December 2010
by Lluís Bassets (link to originallink to original)
Translated from by Ellen Connacher. Edited by Jeff Kozlowski.
One cannot ask for metaphorical pears of peace from the elm tree that has always given war. It can already be said with all the letters: Obama has failed. His carefully calculated agenda of peace for Israelis and Palestinians has self-destructed. The Israeli prime minister, Benjamin Netanyahu, has not been able to accept the latest and most generous U.S. offer, one that only pretended to buy time for the negotiation. This deal included only 90 days more of freezing construction in the colonies in exchange for an entire fleet of invisible bombers and guarantees of support in the international organizations to avoid acknowledgment of the Palestinian state. If the radical Israeli right rejects the gifts of their North American friend and ally (because they cannot cede even a few months in their impulsive expansion across Palestinian territory), we can easily imagine what their attitude towards the substantive issues will be.

During 22 months of negotiations, the North Americans had prepared the direct negotiations that should have led to peace and the creation of a Palestinian state. Obama named former senator George Mitchell (an authentic expert in difficult negotiations) as a special correspondent to sit the Israelis and Palestinians down face to face. First, he paved the way for the Arab and Muslim opinion. He activated the idea, also promoted by Bush, of the two states living in peace and security alongside one another, and forced Netanyahu to adopt it. He started indirect negotiations for proximity in preparation for the final. Finally, he insisted, and it would be the point where the damage has been produced, that Israel freeze all construction in the colonies in Palestinian territory (something that Netanyahu accepted for 10 months), with the exception of Jerusalem. Also on the table are certain constructions already in process, where there was not any way to achieve freezing.

To say that Obama had failed does not mean that he will fail forever. But it does mean that now he will have to redo his plans. Hillary Clinton has taken the minutes in a solemn speech given this past Friday in Washington, where she has expressed her “deep frustration.” The speech flowed smoothly, due to Israeli intransigence toward the Palestinian side. It reiterates Washington’s rejection of the illegal construction on Palestinian territory, the position “that has not changed and will not change.” It also rejects a purely Palestinian economy, without a state sovereign, which is exactly where Netanyahu would like to get to. The biggest of the paradoxes is the speed with which the Palestinian Authority is advancing in the direction of creating the Palestinian state, something that Prime Minister Salam Fayad wants to achieve in August of 2011. The increases of security, the operation of the services to the public and the growing economy have led the World Bank to indicate that the authority is “well positioned for the establishment of a state at any point in the near future.”

While Palestine advances, Israel backs down and isolates itself. Uruguay, Argentina and Brazil have just recognized the Palestinian State. A group of 26 ex-Prime Ministers and high-ranking Europeans of the first level, among them Helmut Schmidt, Felipe Gonzalez and Javier Solana, have asked the European Union that it postpone all improvement in relations with Israel, as long as it doesn’t produce the freezing of settlement construction.

The special envoy Mitchell intends to revive a new series of indirect negotiations this week. However much you try, it is clear that the agenda has remained vacant. Netanyahu is to continue undaunted, if possible, until the U.S. presidential campaign of 2012. For the Palestinians it is the moment to look for acknowledgement of their state from the UN, as it hasn’t been possible to do so at the negotiation table. Obama will take all the pressure to cut up the pace, if necessary using the veto in the Security Council. But the Palestinians have a last-ditch push: Dissolve the Palestinian Authority and demand that Israel should be responsible for Gaza and the West Bank. It will be the moment Defense Minister Ehud Barak has defined as a dilemma: If there are not two States then there will be one, but with Israeli apartheid. No one in Israel, nor the U.S. Democrats, can imagine a bi-national state in which all citizens, Israelis and Palestinians, are equal and the Arab parties end up being the majority for purely demographic reasons. The Israeli right is happy with Obama's failure, but the Israelis need a Palestinian state to ensure their own future.


No se puede pedir las peras de la paz a un olmo que siempre ha dado guerra. Ya se puede decir con todas las letras: Obama ha fracasado. Su agenda de paz para israelíes y palestinos, cuidadosamente calculada, ha saltado por los aires. El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, no ha sido capaz de aceptar la última y más generosa oferta estadounidense, que solo pretendía comprar tiempo para la negociación, apenas 90 días más de congelación de la construcción en las colonias, a cambio de una flota entera de bombarderos invisibles y garantías de apoyo en los organismos internacionales para evitar el reconocimiento del Estado palestino. Si esta derecha extrema israelí rechaza los regalos de su aliado y amigo norteamericano, porque no puede ceder ni siquiera unos meses en su impulso expansivo sobre territorio palestino, podemos imaginar fácilmente cuál será su actitud ante las cuestiones sustanciales.
Durante 22 meses los negociadores norteamericanos habían preparado las negociaciones directas que debían conducir a la paz y a la creación del Estado palestino. Obama nombró a George Mitchell, un auténtico experto en negociaciones difíciles, como enviado especial para sentar a los israelíes y a los palestinos frente a frente. Preparó primero el terreno ante la opinión árabe y musulmana. Activó la idea, también impulsada por Bush, de los dos Estados viviendo en paz y seguridad uno al lado del otro y obligó a adoptarla a Netanyahu. Puso en marcha las negociaciones indirectas o de proximidad en preparación de las definitivas. Finalmente, exigió, y éste es el punto donde se ha producido la avería, que Israel congelara toda construcción en las colonias en territorio palestino, cosa que Netanyahu aceptó durante diez meses, con la salvedad de Jerusalén Este y de ciertas construcciones ya en marcha, donde no hubo forma de conseguir congelación alguna.

Que Obama haya fracasado no significa que haya fracasado para siempre. Pero sí que deberá rehacer ahora todos sus planes. Hillary Clinton ha levantado acta en un solemne discurso pronunciado este pasado viernes en Washington, donde ha expresado su “profunda frustración”. El discurso se decanta suavemente, obligada por la intransigencia israelí, hacia el lado palestino. Reitera el rechazo de Washington a la construcción ilegal sobre territorio palestino, posición “que no ha cambiado y no cambiará”. Y rechaza una Palestina meramente económica, sin Estado soberano, que es exactamente adonde quisiera llegar Netanyahu. La mayor de las paradojas es la velocidad con que la Autoridad Palestina está avanzando en la dirección de crear el Estado palestino, algo que el primer ministro Salam Fayad quiere conseguir en agosto de 2011. El incremento de la seguridad, el funcionamiento de los servicios a la población y el crecimiento económico han conducido al Banco Mundial a señalar que la Autoridad está “bien posicionada para el establecimiento del Estado en un próximo futuro”.

Mientras Palestina avanza, Israel retrocede y se aísla. Uruguay, Argentina y Brasil acaban de reconocer el Estado palestino. Un grupo de 26 ex primeros ministros y altos cargos europeos de primerísimo nivel, entre los que se encuentran Helmut Schmidt, Felipe González y Javier Solana, ha pedido a la Unión Europea que posponga toda mejora en las relaciones con Israel en tanto no se produzca la congelación en la construcción de los asentamientos.

El enviado especial Mitchell intenta esta semana reavivar una nueva tanda de negociaciones indirectas. Por más que se esfuerce, es evidente que la agenda ha quedado vacía. Para Netanyahu se trata de seguir impávido a ser posible hasta la campaña presidencial norteamericana de 2012. Para los palestinos es el momento de buscar el reconocimiento de su Estado en Naciones Unidas, ya que no ha sido posible en la mesa de negociación. Obama tendrá toda la presión encima para cortarles el paso, utilizando si hace falta el veto en el Consejo de Seguridad. Pero los palestinos presionarán con un último cartucho: disolver la Autoridad Palestina y exigir a Israel que se haga responsable de Gaza y Cisjordania. Será el momento que el ministro de Defensa, Ehud Barak, ha definido con un dilema: si no hay dos Estados, entonces habrá uno solo, israelí pero con apartheid. Nadie en Israel, ni los demócratas, puede imaginar un Estado binacional en el que todos los ciudadanos, israelíes y palestinos, sean iguales y los partidos árabes terminen siendo los mayoritarios por puras razones demográficas. La derecha israelí está feliz con el fracaso de Obama, pero los israelíes necesitan el Estado palestino para asegurar el futuro del suyo.

(Enlace con el discurso de Hillary Clinton)
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