Two weeks after the end of his Latin American tour, Barack Obama received news that his ambassador to Ecuador was a persona non grata. The new blow did not come alone. While Obama played football in a favela in Rio de Janeiro, Carlos Pascual was presenting his resignation as ambassador to Mexico in response to President Calderón’s unusual and embarrassing public tantrum. And if to this pair of headless embassies we add the fact that the U.S. has had no ambassador in Bolivia and Venezuela for two and a half years, and that it has been decades since it had one in Cuba, the number of countries in Latin America without a U.S. ambassador is five.
Of course, each case is different. Ambassador Hodges was expelled in retaliation because WikiLeaks leaked confidential reports from the State Department that denounced the corruption of the then-commander of the National Police, Jaime Hurtado, and hinted that President Rafael Correa knew about his corruption. Correa, a defiant and emotional man, responded sharply to the leaks and even justified the expulsion, accusing the U.S. embassy of spying.
In return, the State Department expelled Ecuador's ambassador to Washington, Luis Gallegos.
Unfortunately for Ecuador, the give and take has not stopped there. Rep. Eliot Engel, a Democrat from New York, who has called Correa’s reaction “whimsical and impulsive,” has warned that the expulsion of Hodges “is disappointing and counterproductive, both for the U.S. -Ecuadorian relationship and for the Ecuadorian people … At a time when the Andean Trade Preferences (ATPDEA) have lapsed and there is still a chance that Congress could renew the preferences, President Correa has seriously undermined the possibility that these preferences will be reinstated in the foreseeable future. Correa’s irresponsible expulsion of Ambassador Hodges is both whimsical and impulsive, and comes at a great cost to his own people.”
In Mexico, Calderón, as Correa in Ecuador, reacted in a surprisingly visceral manner to the U.S. ambassador’s private reports to his superiors in Washington, which were also disclosed by WikiLeaks.
Undermining the presidential inauguration, Calderón said that Pascual was ignorant and accused him of misrepresenting the actual situation in Mexico by expressing doubt about the professional performance of the Mexican army in the so-called war against drugs. These same doubts have long formed part of the national public debate in that country. And although it is clear that the Obama administration will not react by expelling the Mexican ambassador to Washington, Calderon’s tantrum will cost him.
Mexican authorities seem to have trouble understanding that — despite the legitimate claims that the United States has failed to reduce the consumption of drugs, which, in their path through Mexico, spread death and chaos, and that the U.S. has been reluctant to stop the flow of U.S. weapons to the cartels — they are not entitled to unconditional financial assistance and cooperation in the fight against drugs. Those who cooperate with Mexico in the fight against drugs have every right to criticize the endemic problems of corruption and the inefficiency of police and justice institutions in Mexico.
The U.S. dilemma regarding the future of relations with Bolivia, Venezuela and Ecuador is more complicated. Peter Hakim of the Inter-American Dialogue thinks that even though the reactions of Chávez, Morales and Correa were unjustified and deserved a response, the U.S. needs to be more creative and insist on reintegration, beginning with Venezuela.
I don’t know if it is worth turning the other cheek or whether the U.S. should leave matters as they are and await a more propitious time to attempt full re-integration without having to receive more blows.
No sé si vale la pena ofrecer la otra mejilla o si EE. UU. debería dejar las cosas tal y como están.
A dos semanas de concluir su gira por América Latina, Barack Obama recibió la noticia de que su embajadora en el Ecuador era persona non grata. La nueva bofetada no vino sola. Mientras Obama jugaba fútbol en una favela de Río de Janeiro, Carlos Pascual presentaba su renuncia como embajador en México en respuesta al insólito y bochornoso berrinche público del presidente Felipe Calderón. Y si a este par de embajadas acéfalas les agregamos que hace dos años y medio que Estados Unidos no tiene embajador en Bolivia y Venezuela y que hace décadas que no lo tiene en Cuba, el número de países de América Latina sin embajador estadounidense aumenta a cinco.
Cada caso, por supuesto, es diferente. A la embajadora Hodges se la expulsó del Ecuador en represalia porque WikiLeaks filtró los informes confidenciales del Departamento de Estado en los que denunciaba la corrupción del entonces comandante de la Policía Nacional, Jaime Hurtado, e insinuaba que el presidente Rafael Correa sabía de sus corruptelas. Correa, un hombre desafiante y emocional, respondió en forma tajante a las filtraciones e inclusive justificó la expulsión acusando a la embajada estadounidense de espionaje.
En reciprocidad, el Departamento de Estado expulsó al embajador del Ecuador en Washington, Luis Gallegos. Desafortunadamente para Ecuador, el toma y daca no ha quedado ahí. El representante demócrata por Nueva York Eliot Engel, quien ha calificado de "irresponsable e impulsiva" la reacción de Correa, ha advertido que la expulsión de Hodges "es decepcionante y contraproductiva tanto para la relación entre EE. UU. y Ecuador como para el pueblo ecuatoriano y socava cualquier posibilidad de renovar la Ley de Preferencias Arancelarias Andina (ATPDEA), que beneficia a los productores y exportadores de productos a EE. UU.".
En México, Calderón, al igual que Correa en Ecuador, sorprendentemente reaccionó en forma visceral a los informes privados del embajador estadounidense a sus superiores en Washington, también revelados en los WikiLeaks. Menoscabando la investidura presidencial, Calderón dijo que Pascual era un ignorante y lo acusó de tergiversar la situación actual de México por expresar sus dudas respecto al desempeño profesional del ejército mexicano en la llamada guerra contra las drogas. Las mismas dudas que desde hace tiempo forman parte del debate público nacional en ese país. Y aunque es evidente que la administración de Obama no va a reaccionar expulsando al embajador mexicano ante Washington, la rabieta de Calderón tendrá un costo.
A las autoridades mexicanas parece que les cuesta trabajo entender que el legítimo reclamo de Estados Unidos por su incapacidad para disminuir el consumo de las drogas que, a su paso por México, siembran la muerte y el caos, y por su renuencia a detener el flujo de armas estadounidenses a los carteles, no las faculta para exigir que la ayuda económica y de cooperación en el combate de las drogas se le otorgue de manera incondicional. Quienes cooperan con México en el combate contra las drogas tienen todo el derecho a criticar los problemas endémicos de la corrupción y la ineficacia de las instituciones policiales y de justicia en México.
El dilema de Estados Unidos respecto al futuro de la relación con Bolivia, Venezuela y Ecuador es más complicado. Peter Hakim, del Diálogo Interamericano, piensa que aun cuando las reacciones de Chávez, Morales y Correa fueron injustificadas y ameritaron respuesta, EE. UU. debería ser más creativo e insistir en la reinserción, empezando por Venezuela.
Yo no sé si vale la pena ofrecer la otra mejilla o si EE. UU. debería dejar las cosas tal y como están y esperar a que lleguen tiempos más propicios para intentar la reinserción plena sin tener que recibir más bofetadas.
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