斬首行動 歐巴馬冷靜奏功
* 2011-05-03
* 中國時報
* 【嚴震生】
二○○一年九一一發生時，歐巴馬還是一位名不見、經不傳的伊利諾州州參議員。他對政治充滿熱情，即使他在二○○○年聯邦眾議員的選舉中不幸在民主黨的初選就鎩羽而歸，仍希望能夠更上一層樓。不過，當奧薩瑪賓拉登及蓋達組織被證實是幕後的黑手後，歐巴馬原先計畫的另一個選戰必須取消，因為根據操盤選舉者的說法，歐巴馬運氣實在太背，他無法更改一個與奧薩瑪押韻的姓氏。
美國人民顯然比起這位選舉操盤手更具包容性，因為歐巴馬不僅在二○○四年當選美國聯邦參議員，更在二○○八年贏得大選，成為美國史上第一位非洲裔的總統。歐巴馬的中間姓名─海珊，也並未成為他獲得大位的攔阻。如今，這位名字特別的美國總統，在九一一恐怖攻擊事件即將屆滿十周年前四個月，宣布美國特種部隊已將奧薩瑪賓拉登格斃，真讓人感到世事難以逆料。
歐巴馬自擔任總統以來，就強調美國用兵的原則，認為唯有公義的戰爭才是美國應該進行的戰事。他過去反對伊拉克戰爭，就是因為美國在沒有確切證據證明伊拉克擁有大規模毀滅性武器、海珊政府與蓋達組織有任何掛勾。歐巴馬認為阿富汗戰爭是公義之戰，因為賓拉登受到阿富汗神學士政權的庇護。歐巴馬在去年宣布由伊拉克撤軍，但卻對阿富汗戰場增兵，同樣也符合他的戰爭理念。
歐巴馬在白宮的記者會上特別說明，美國不是也永遠不會與伊斯蘭為敵，賓拉登不是穆斯林的領袖，而是大規模謀殺穆斯林的暴徒。顯然歐巴馬希望能透過賓拉登的就地正法，讓九一一的悲劇暫時閉幕，但美國的反恐行動並不會因此而結束，在短期內仍會積極地預防聖戰士再度展開新一波的恐怖攻擊。
在賓拉登被擊斃後，歐巴馬政府面對的是以下幾個挑戰。第一、此項行動對阿富汗戰爭的衝擊為何？第二、賓拉登的領導地位或許會由第二號人物札瓦希利接任，但這位出身於埃及的醫生轉恐怖分子是否能夠有賓拉登的群眾魅力，整合散居各地、逐漸扁平化的蓋達組織。第三、賓拉登的死亡，是否意味著美國可以展開阿富汗的撤軍？這個指標人物的消失，是否意味美國撤軍具有正當性？
在這整個擒殺的決策過程中，最令人敬佩的還是歐巴馬的果斷行事。當歐巴馬獲得國安單位提供的情資時，他必須作出是否採取行動的決定。若賓拉登藏匿的地點是在荒郊野外，美國的斬首行動還比較單純些，但在附近都是平民百姓的城鎮進行格殺行動，難度較高。歐巴馬毅然作出決定，勇氣可嘉。
關心美國政治的觀察家或許注意到歐巴馬在作出此決定後，還到南部探望災民，並在美國記者聯誼會的晚會上，談笑風聲，並且拿共和黨的競爭對手，包括房地產大亨川普的玩笑，完全看不出之前才作出一個如此重大的決定。歐巴馬的冷靜沉著，的確是有政治家的風範，就連共和黨的軍人亦對其多所稱讚。
四月初歐巴馬才宣布要競選連任，不到一個月他就在國土安全方面獲得重要的勝利。從美國民眾歡天喜地迎接這個訊息，並有口號要求歐巴馬再當四年總統的情形來看，奧薩瑪賓拉登在世時曾有可能成為歐巴馬從政之路的絆腳石，但在他死後卻有機會成為歐巴馬連任的最佳助選員，這或許是整個事件最大的諷刺。（作者為政治大學國際關係研究中心主任）
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