Will the U.S. Intervene in the South China Sea Dispute?

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连清川：美国会否介入南海争端？

2011年06月16日10:48 时代周报

　美国会否介入南海争端？

　　连清川

　　6月28日美国和菲律宾联合军演的新闻报道出来的时候，关于南海领土的联想立即就蹦了出来。联系这一段时间以来的南海争端，这个联想似乎也是顺理成章，言之有理的了。

　　可是，是否真的如此？假设一个最坏的情形出现了，中国和菲律宾处在了一种军事对峙的状态，美国是否会介入？这自然也就能够解释美国与菲律宾的联合军演，到底剑指何处了。

　　第二次世界大战之后，美国全面采用了地缘战略的思想来进行其全球军事布局。在冷战结束之后，这个布局略微有些调整，但基本上没有太大的变化。其核心的战略重点，是欧洲、中东、东亚和南美。南美是美国的后院，除了古巴之外，基本上没有太大的威胁；欧洲是传统的盟友，在冷战结束之后欧盟虽然在对美国的态度上竞争性加强，由于苏东事件之后意识形态上的一统天下，因此反而成为美国最放心的地界。中东是美国最头疼的地区，依靠着以色列，以及沙特阿拉伯等若即若离的关系，美国目前寻求的不过是某种程度上的平衡，整体谋求和平，应对伊朗挑战，徐图变化与发展。2011年的中东事件之后，反而成为了美国外交战略的新重点。

　　东亚，乃至整个亚洲，其实是美国地缘战略实施最尴尬的地方。远东要遏制俄罗斯力量的扩张，东亚要控制中国势力的继续崛起，另外还有美国难以揣度的朝鲜。

　　第二次世界大战之后美国在日本和韩国所部署的驻军，即便在这两个国家国内政治崛起民众极力反对的情况下，仍然保持不变。台湾虽然一直没有驻军，但是也从来是第七舰队的势力笼罩范围。

　　那么菲律宾的驻军是什么呢？其实，不过仍然是东亚战略的一种延伸，可以说，南海从来都没有成为过美国战略关注的重点。如果说美国在亚洲地区另外有一个战略要点的话，那应该是印度洋而不是南海。自从越南战争美国失去金兰湾之后，美国的军事战略基本上就已经放弃了南海地区。

　　在南亚和东南亚地区，美国更关心的是印度、巴基斯坦两个核国家之间的竞赛和冲突；另外巴基斯坦与阿富汗还有反恐基地的问题。印度在意识形态上与美国殊无冲突，更多不过是市场竞争；在战略位置上，反而不如巴基斯坦重要。而对于由许多兵寡力弱的国家构成的整个东南亚来说，市场需求要远远高过于战略需求。

　　当我们环视了一圈美国的战略部署之后，就会发现南海地区在美国的战略地图中实在无足轻重。如果我们要列出美国最可能真正动用兵力的地方，朝鲜半岛首当其冲，其次是日本。即便是台湾，也未必能撩起足够的冲动让美国人牺牲自己的子弟。

　　因此，美菲之间的联合军演，说到底不过是针对东亚安全的一个例行动作，实在没什么必要莫名惊诧。

　　20世纪后期冷战结束以来，虽然其间经历过一段极其妖孽的“反恐战争”，但是美国的军事战略思想早就发生了根本性的变化。在美苏对峙的岁月里，美国乃至整个以北约为中心的欧美军事集团，采取的是主动的“遏制战略”，朝鲜战争、越南战争都是在这个前提之下的思维爆裂。但进入了全球化时代之后，美国的战略乃是发展高科技的军事手段，全力构建的不过是一个以防御为主的军事体系。在东亚，防范不稳定的朝鲜，盯牢意识形态不同的中国，以及监视有利益竞争的俄罗斯。

　　对于美国而言，从来就没有领土野心，而不过是市场、文化与意识形态“占领”。军事行动是这一切的护卫舰。无论在东亚，还是在南海，它从来都没有也不可能有出兵的冲动。美国确然对于中国的经济崛起和政治延伸心怀忌惮，在意识形态上耿耿于怀，中美关系在建交之后一直在曲折之中发展，起起落落，却从不曾有过战争威胁。即便从长远的竞争态势而言，中国与美国也惟有市场、文化与意识形态对抗，军事冲突是最不可能发生的关系。

　　至于我们极其脆弱敏感、喧嚣躁动的领土情结，我倒觉得可以冷静一下。我们与周边国家的领土纠纷众多，南亚有印度、北方有俄罗斯、东边有日本、南方有南海，这都不是短时间可以了结的情势。许多领土问题，都是拔起萝卜带出泥，可以远溯到殖民时期甚或更远，一方面只有实力的足够才有说话的权力，另一方面只有时间的积累和经济的发展，能够使双方在一个比较理性的前提下进行协商。维护住自己的权利，等待未来的结论，或许才是应有之意。

　　作者系资深媒体人