或许是巧合,也或许是两个大国之间的“心灵感应”,就在中国发布了上半年经济数据后几个小时,美国也发布了上半年经济数据。
所 不同的是,中国的经济数据既反映了金融危机后中国经济面临的矛盾和问题、困难与压力,也看到了应对金融危机各项措施和宏观调控的效果、看到了中国经济走 出困境的希望。因为,无论从经济的发展还是通货膨胀的控制与管理,以及居民就业和收入提高,都符合市场预期,都是困难与希望并存,都没有出现让人过度悲观 的现象。因此,只要世界经济格局不出现大的变化,只要不再次发生严重的世界性经济和金融危机,中国经济都在向好的方向发展,都不会出现二次探底的现象。
相 反,美国上半年的经济数据就不那么乐观了。一方面,经济仍然处于疲软状态,增长严重乏力,且没有明显改善的迹象,以至于美国联邦储备委员会主席伯南克在 国会就上半年货币政策情况作证时不得不承认,近期经济疲软持续时间将比预期更长的可能性仍然存在,通货紧缩风险可能重新出现;另一方面,失业率居高不下, 仍高达9.2%,远高于经济增速。对此,批评人士对美国政府及其采取的措施提出了广泛质疑和严厉批评,认为美联储的货币政策失效,伯南克本人也将面临广泛 抨击。因为,目前美国经济出现的情况,是在美国政府顶着世界舆论的强大压力、启动二轮量化宽松政策的情况下出现的。
也正因为如此,伯克南在为政策辩护的同时,又表示,美联储可能继续增加收购美国政府债券,向经济注入更多流动性,也可能降低银行向美联储支付准备金的利率,以帮助降低商业贷款利率,也就是所谓的第三轮量化宽松政策(QE3)。
众 所周知,美国政府去年11月出台的6000亿美元收购国债的第二轮量化宽松政策,到今年6月底将到期。此前,由于在世界范围内出现了比较严重的流动性过 剩问题,很多国家都对美国第二轮量化宽松政策的出台提出了批评,认为美国政府没有尽到一个大国应当尽的责任,是不负责任的表现。
问题在于,这种“不负责任”并没有因为第二轮量化宽松政策的到期而退出。相反,第三轮量化宽松政策又有可能马上出台,且形式更加丰富多样。
值得关注的一个事实是,在金融危机爆发初期,在中国等国家相继出台经济刺激政策,共同应对金融危机,力图将金融危机的影响降到最低点时,美国却出于自身利益的考虑和体制的束缚,7000亿美元的救助与刺激政策迟迟出不了台,导致世界其他国家刺激政策的作用也大受影响。而在世界范围内的流动性过剩现象已经出现、其他国家都在退出刺激政策并开始实行逐步紧缩的政策后,美国却连续实施量化宽松政策,使世界范围内的流动性过剩矛盾更加尖锐。如果美国真的出台第三轮量化宽松政策,那对世界经济来说,无疑是一场更为严峻的考验。
而 首当其冲的,必然是中国。首先,中国作为世界上最大的新兴经济体国家,上半年CPI高达5.4%,预计全年也将达到5%左右。一旦美国出台第三轮量化宽 松政策,输入型通胀的压力将更大,控制全年物价目标的难度也将更大。这对中国下一步宏观经济政策的选择,是一种新的考验。
第 二,由于美元绑架了全球货币,美元感冒,其他货币就会咳嗽。如果美国真的不顾其他国家利益地出台第三轮量化宽松政策,那么,其他国家的货币就会继续升 值,对本国的就业、出口等产生更多的影响。而一直以投资、消费和出口“三驾马车”作为经济源动力的中国,出口这驾马车将处于更加不得力的地步,经济增速将 会受到更大的影响。
第 三,会继续推动能源,特别是石油价格的上涨。上半年的相当一段时间,石油价格都处于上行通道,原油价格也一度逼近历史最高位。可以相信,一旦美国出台第三 轮量化宽松政策,石油价格将出现新一轮上涨现象,并有可能突破前期最高点。对正处于通胀控制、经济转型和结构调整的中国来说,绝对不是一件好事。
第 四,美国出台第三轮量化宽松政策的主要原因,不是经济增速,而是就业,是失业率过高。也正因为如此,为了保护本国公民的利益,可以想象,美国将采取更多 的贸易保护措施,甚至不惜加快碳税的征收步伐。总结以往的经验和教训,美国一定会把矛头首先指向中国,对中国的产品进口采取限制措施,并要求中国增加美国 产品的进口。那么,中国将如何面对呢?
所以,美国可能出台的第三轮量化宽松政策,对中国来说,是一次新的严峻考验,必须引起足够的重视,及早采取预防措施,避免对中国的经济社会发展产生严重的影响。
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