Obama Rushes Russia to the WTO

<--

Обама торопит Россию в ВТО

Пресловутая поправка Джексона–Вэника продолжает действовать

Президент США Барак Обама призвал Россию до конца текущего года решить все вопросы, препятствующие ее вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО). Наблюдатели связывают эту спешку с возможной победой на следующих президентских выборах Владимира Путина, который, как считается, занимает гораздо более жесткую позицию по вопросу о присоединении к ВТО.

Разговор двух президентов по телефону состоялся в связи с тем, что Дмитрий Медведев хотел поздравить американского коллегу с исполнившимся в четверг 50-летием. Но беседа по инициативе Обамы перешла на деловые вопросы. Американский лидер подчеркнул, что России нужно активно работать со странами – членами ВТО, чтобы до конца года завершить переговоры о вступлении в эту международную организацию.

В ходе беседы они также отметили существенный прогресс, которого удалось добиться на этом направлении за последние недели.

Можно предположить, что Обама и Медведев говорили и о пресловутой поправке Джексона–Вэника, мешающей нормальным торговым связям между РФ и США. Она была принята еще в 1974 году и должна была заставить СССР разрешить свободную эмиграцию граждан. Эта поправка запрещала предоставлять режим наибольшего благоприятствования в торговле, государственные кредиты и кредитные гарантии. Также предусматривалось применение дискриминационных таможенных тарифов и сборов.

Несмотря на окончание холодной войны, поправка продолжает действовать. И Москва уже предупредила, что может лишить американские компании льгот, которые были им предоставлены в связи планируемым вступлением России в ВТО. Это тоже может помешать ее вступлению в организацию.

По информации Reuters, чиновники американской администрации хотели бы, чтобы Конгресс одобрил нормализацию торговых связей с РФ до того, как она станет членом ВТО. Но никаких сдвигов пока не произошло.

Между тем перспектива вступления в ВТО сейчас, похоже, действительно близка. Об этом заявил недавно генеральный директор организации Паскаль Лами. «Сейчас я верю, что вступление России в ВТО близко. Я даже сказал бы, что это может произойти до конца этого года, когда будет проводиться министерская встреча ВТО», – сказал он.

Даже если присоединение России будет согласовано к декабрю, она не станет членом организации немедленно, поскольку соответствующие документы еще должны быть ратифицированы парламентом страны.

Стремлению России попасть в ВТО все эти годы мешало множество препятствий, включая конфликт с Грузией, которая может наложить вето на присоединение России. Представитель Грузии в ВТО заявил недавно на собрании, посвященном вступлению России, что значительного прогресса на переговорах пока нет. Другая серьезная головная боль – претензии западных автопроизводителей, которые недовольны требованиями РФ о локализации производства. Но, по словам Лами, эти вопросы можно решить путем переговоров. Главное же – согласовать продолжительность и основные параметры переходного периода, в течение которого Россия будет приспосабливаться к требованиям ВТО. Именно об этом сейчас ведутся основные споры.

На этом фоне иностранные наблюдатели отмечают, что Россия нашла необычный рычаг для давления на ВТО и Запад. Как передает AFP, окружение Дмитрия Медведева дало понять, что если РФ не присоединится к ВТО в текущем году, то этот процесс рискует опять затянуться на неопределенное время. К этому может привести победа на президентских выборах 2012 года Путина, который занимает гораздо более жесткую, чем Медведев, позицию по вопросу о вступлении в ВТО и считает, что Россия должна присоединиться к организации на своих условиях.

Показательно, что в ходе беседы Обама не только принял поздравления Медведева с его юбилее, но и, в свою очередь, высказал теплые слова в адрес своего российского собеседника, отметив, в частности, его патриотизм. По существу, считают иностранные комментаторы, это подразумевает поддержку политической линии российского президента, в том числе по вопросам присоединения России к ВТО.

Экономисты утверждают, что присоединение к ВТО в краткосрочном периоде будет иметь болезненные последствия для российских производителей, которые столкнутся с более жесткой конкуренцией со стороны иностранцев. Но в долгосрочном периоде Россия может выиграть. В частности, за счет увеличения экспорта.