美国出手执行对中国输美清洁能源企业征收最高关税意味着，把中国清洁能源产品挡在美国门外，美方相关机构甩出的理由是，中国补贴太阳能，造成了不公平。
世界贸易组织6月12日在日内瓦总部开始对中国进行第4次贸易政策审议。美国驻世贸组织大使迈克-庞克在审议会上认为，贸易开放和经济改革是中国于2001年加入世界贸易组织(WTO)的标志，但目前，中国正在这条道路上“倒退”。（6月13日 联合早报）
“中国贸易开放又是否倒退”另当别论。到会的一些国家对此也有不同意见。但美国代表指责中国贸易开放倒退，已早有来头，最大的来头源于奥巴马总统1月24日发表的国情咨文。在谈到贸易政策方面，奥巴马宣称，美国政府将加大施压对美出口的国家，其中包括中国（见环球时报2012年1月25日）盘点半年的中美贸易摩擦历程，不难看到，综观个中的主轴：对中国施压。其中最为突出的是根据奥巴马总统的指令，美国专门成立一个应对贸易摩擦的贸易执法单位。而今，这个贸易执法单位不但在美国执法，而且把手和脚伸向外国，特别是中国。美国商务部5月17日公布了对中国太阳能反倾销调查的初裁判结果。中国应诉企业将被征收21.22关税，不应诉企业将被征收250%惩罚性关税。据悉，这是迄今为止，中国企业被征收惩罚性关税最高的一次（见中新社2012年5月17日电）。
美国出手执行对中国输美清洁能源企业征收最高关税意味着，把中国清洁能源产品挡在美国门外，美方相关机构甩出的理由是，中国补贴太阳能，造成了不公平。
假若仅以补贴能源而言，恐怕没有哪个国家比美国补得多。据悉，时下美国包括清洁能源在内补贴项目，高达2300多项。笔者点击美国能源部网站，立马跃出一大批补贴能源的信息。比如，美国能源部2009年9月1日表示，预计将有5000个可再生能源项目在税收抵免措施结束后获得政府现金补贴。美能源部平均每周处理1.25亿美元申请，这一速度意味着补贴数额，将很快超过国会预计的30亿美元计划。美国2009年公布复苏再投资法案，对美国的可再生能源，能源效益、智能电网都进行补贴，其中补贴给可再生能源的是252亿美金。美国的能效和可再生能源部门，2010年8月16日作出有效期为6个月的临时规定，要求获得资助的太阳能项目，必须使用美国产的晶片。而在2010年1月8日，美国总统奥巴马宣布，对绿色能源制造业提供23亿美元的税款优惠开支。既然美国对清洁能源实施大补贴政策在先，为何包括中国在内国家也照样补贴一下，为何不行？假若只许美国补贴清洁能源，不许他国借鉴，岂不是应验中国那句“只许州官放火，不许百姓点灯”？
清洁能源需要补贴，本来是不言而喻的。人们知道，美国一直在极力推动气候减排。而倡导清洁能源则是最有效的措施。中国作为责任大国，在哥本哈根会议上郑重承诺在2010年前完成十一五减排任务。而重要举措是之一则是推进生物质能、水能发电、风能发电和太阳能发电及核能发电。中国清洁能源发展了，既保证了中国减排的成功，也大大支持了全球减排，这本身是一件大好事。美国对中国清洁能源“双反”一事给了公众一个十分混乱的信息：一方面美国对世界各国指手画脚，批评各国减排速度慢，一方面却对包括中国在内的新兴国家发展清洁能源进行调查干预，那么美国究竟赞同什么？反对什么？
解释理由恐怕只有一个，就是在清洁能源问题只能允许美国唱主角，占大头，别人只能跟着美国后面爬行，听美国的笛子跳舞，否则就是乱来，就是大逆不道，就要成为美国的绊脚石。可见，在对中国清洁能源“双反”问题上，美国呈现世界面前的仍然是单边主义。
中美贸易从70年代建交时的23亿美元发展到到现在的1470多亿美元（美方统计数字），两国各自成为对方最为重要的贸易合作方之一。美国贸易办公室的统计数据显示，中国已经成为世界上最大的出口国及第二大进口国。应该说，中美贸易摩擦由来已久，早已在能源、稀土、逆差与顺差和人民币汇率等问题上展开。在两年多前的2009年6月，美国国际贸易委员会提出建议，对中国出口到美国的乘用车与轻型卡车轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。2009年9月，该提案获美国总统奥巴马批准。最终的惩罚性关税税率为第一年35%，第二年30%，第三年25%。对于来自美国贸易方面的摩擦，中国应对也不是毫无经验。依笔者之见，时下中美贸易战一个特点是，美国官方与企业界有不同的见解，甚至说是针锋相对。
一个美国官方成立的美国不公平贸易调查机构为何会遭到美国经济界说不？个中原因不难理解。奥巴马总统则从政治角度看，人们知道，在中美贸易战中，美方对华贸易叫得最响的是美国工联会。而美国工联会又是美国选战中不可忽视的政治力量。顺着工联会的主张叫板中国对美贸易，恐怕会争取较多的选票。对此，美国官方动作越大，可能效应会相应增大。美国国内法鼓励利益集团参与对外贸易决策过程，不同利益集团有权要求政府采取各种保护措施，包括对国外所谓“不公平”贸易做法进行调查，甚至启动制裁程序也是重要原因。为着选战需要，奥巴马总统在这个问题与中方进行博弈不难理解。而美国业界之所以坚决抵制美国政府对中国的批评，乃因他们脚踏实地站在贸易第一线，耳闻目睹了两国及世界的经济状况以务实眼光看待中美贸易。美国业界对国情咨文的抵制，能否影响美国政府打中美贸易战的劲头，有待时间的检验。
当然，笔者在分析所谓“中国贸易开放度倒退”，有美国因素的同时，并不掩饰中国一些部门单位的改革不到位的问题。正因为如此，中国的领导人近年来再三表示对改革开放不动摇，并采取了一系列的措施推进改革开放。但是，更应一说的是，中国在进出口贸易方面出现的某些困局，美国等强国更应该进行一番自我反思。
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