Is Diaoyu America’s Gift to Japan or Its Curse?

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一九七二年，美國將琉球主權移交日本之時，又同時將釣魚台列嶼的「行政管轄權」也交給日本。在當年看來，這是美國給日本的莫大恩典；如今卻儼然成了夢魘般的詛咒。

美國的這個動作，至少有兩大疑問。一、美國身為受託管之國家，當然對釣島不具「主權」；則為何不將釣島歸還其原具主權之國家，卻交給日本？而既謂只是將「行政權」交給日本，則美國自亦未主張日本對釣島具有「主權」。二、釣魚台在地緣及地理上無疑是「台灣之附屬島嶼」，沒有理由與琉球移交併案處理。美國當年的魯莽處置，儼然是高估了日本，低估了中國大陸，且沒把中華民國放在眼裡。

美國當年處置此案的歷史背景是：一、釣魚台附近海域據謂發現石油蘊藏；二、兩岸分裂，「中國」積弱，構成美日可乘之機。但是，釣魚台自古即為中國領土乃顛撲不破的事實，日本早年亦認定列嶼為「清國領轄」、「台灣之附屬島嶼」；爾今僅憑美日間一紙文書就欲將釣島私相授受，這是帝國主義的不義手法，卻不會是歷史公道的終極歸趨。畢竟，釣魚台等於是美國盜取給日本的贓物。

美國此案所下的第一道詛咒是：使得中日之間的仇恨存在著一個不斷會被撕開的傷口，而難期癒合之日。

十九世紀末葉至二十世紀前段，中日可謂世仇；尤其三○年代起日本發動毫無天理人性的侵華戰爭，致使中國人民受盡八年血淚凌辱。這道傷口的癒合，有待雙方朝野天長地久地慢慢以善心誠意加以化解；但是，美國把釣魚台的「行政管轄權」交給日本，竟使列嶼成了中日世仇的時空「穿越」隧道，只要提起釣魚台，百年來的兩國怨仇即再次回到兩國人民心中；中日和好的一切努力，隨時可因釣島而撕裂。這難道不是美國下的詛咒所致？

美國此案所下的第二道詛咒是：使得釣魚台問題成為台灣與中國大陸之間難以切斷的政治神經；只要扯一下釣魚台問題，就必然會牽動台灣與中國大陸之間的那一條政治神經。

中華民國應當且必須堅守釣島主權：一、釣魚台自古即中國領土；二、釣島為台灣的附屬島嶼，亦台灣漁民之傳統漁場；三、中華民國若棄守釣島，在兩岸人心上即難立足，例如上世紀七○年代陳若曦等的「回歸認同」即是可能出現的併發症。再者，中華人民共和國亦不可能在釣島的主權立場上退讓；北京也主張釣魚台自古即中國之領土，亦為台灣之附屬島嶼。北京若在釣島主權上退讓，不啻即是從台灣問題上退讓。釣島今日成為牽動台灣與中國大陸之間的政治神經，這豈非也是美國當年的短視所致？

由於美國當年的短視，使得釣魚台成為中日間永難癒合的傷口，又成為台灣與中國大陸間傳導牽動的政治神經。如果當年美國依歷史、地緣、地理的各種憑據，尊重釣魚台為台灣附屬島嶼之原貌，不藉琉球問題來作釣魚台的文章，這一切也許就不會發生。然而，不幸的是，一切畢竟皆已發生了；如今，美國必須維持其「移交」的顏面，日本對釣島則是吐不出來，又實在吞不下去；北京則藉釣島問題，一方面作台灣問題之主張，又牽動台灣的政局與民情；而台灣處在夾縫間，必須找到美、日、大陸港澳及台灣內部的四方面平衡。

這一波釣島風潮演變至今日，中日傷口又撒上一層鹽，台灣與大陸的政治神經又被牽動。日本不但不敢強硬阻擋香港保釣人士登島，也沒有能力維持其阻擋日本右派人士登島的官方立場；中國大陸則在各地城鎮發生群眾示威事件；美日且正上演防衛島嶼演習。愈演愈烈，如何收拾？

今年正巧是美國將釣島「行政權」移交日本四十周年。十年河東，十年河西；四十年的滄桑，將美國當年決策的蠻橫與短視暴露無遺。世人眼前所見的這一切，是美國對日本的恩典，還是詛咒？