美国国务卿希拉里结束了中国之行,中美双方没有令外界意外的“突破”,但这次访问创造了亚太地区思考中美关系的契机。读懂中美两个大国,并能对看上去难以琢磨的中美复杂关系有大体把握,这是未来亚太国际政治最重要的课题。
最近两年中美关系“气氛”无疑降到了低谷,美国“重返亚洲”以及“巧实力”外交使两国战略互疑达到顶点。很多悲观的预言不断出现,中美不可调和的战略博弈似乎在拉开帷幕。一些试图利用中美矛盾渔利的外交思想也开始在东亚政治舞台上竞争。
然而仔细看中美关系,近年能构成战略拐弯的事件一个也没有。两国的相互防范思想虽然在加重,但两国在行动上都表现得很谨慎。希拉里虽对着亚洲国家的耳朵说过一些有关中国的“闲话”,但她面对中国时,又总是把中美关系的重要性说得淋漓尽致。
中美保持目前的关系态势对两国都有巨大的战略利益,这种利益已是确保中美两国谁都不能随便让车脱轨的无形制动力。中美关系近年插曲无数,但大多是嘴皮上的,舆论层面的,或者是两国各自一部分人的情绪宣泄,它们很少有机会转化为两国公开的外交行动。
中美贸易最近几年继续扩大,相互投资活跃,奥巴马政府没有屈服国内要求宣布中国为汇率操纵国的呼声,两国的经济摩擦虽在增多,但互利合作大局犹在。中美军事部署都有新动向,但无论外界怎么猜,两国官方都一口咬定不针对对方。
中美关系之所以有这些令好事者们吃惊的稳定,大原因是它符合两国的实际利益。此外还因为美国的力量在下降,它可以任意调动中美关系的空间和资源都在萎缩。美国“重返亚洲”似乎是它的战略攻势,但从美国投入的实际资源和美国国防开支大幅下降的实际情形来看,美国所做的这一切更像是它战略上的“以攻为守”。
美国现在向东亚倾注国力,搞一场针对中国的决定性战略围堵是不可思议的。这要花大把的钱,把美国解决国内诸多难题的精力分出一大块,而做这一切对美国的好处虚无缥缈,因此这样的战略选择是美国的不可承受之重。
看懂这一切对东亚思想界和战略界很重要。个别国家萌生借美制华的考虑,这是在为一个上演不了的剧本担任角色做热身准备。这两年菲律宾和日本舆论几乎是拿着放大镜在美国官员的话里寻找支持,美国军舰的每一次走动都被这些国家赋予特殊意义,美国“重返亚洲”被这些国家搅出越来越多的泡沫。
该是这些国家恢复冷静的时候了。东亚的邻国们应认真解决彼此间的问题,菲越和日本不会为美国的利益两肋插刀,美国反过来也不会为它们的利益做冤大头,这些国家与美国的贸易额加在一起,都没有中美贸易规模大。中国还是美国国债的最大购买国。它们和美国都想利用对方同中国打牌,但谁都不肯为此“做牺牲”。
最重要的是中国很稳健,我们没想同美国“你死我活”,也没想“主导亚洲”,中国要的只是继续发展的权利,以及与有关国家合理解决领土纠纷。中国的要求是正义的,并无霸道,美国等其实对此也心中有数。联合制华并无真实可信的战略目标,因此它不可能搞得起来。
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