Republican presidential candidate Mitt Romney revealed his foreign policy views on Monday. He castigated Barack Obama’s passivity and called for a “change of course” in the Middle East. Below, we look at five areas where the two rivals differ.
Absent for a long time from the presidential contest, foreign policy now occupies more and more space in the candidates’ speeches. On Monday, Romney, a seasoned critic of the President’s record, used a speech to the Military Institute of Virginia to initiate hostilities and announce the key points of his “aggressive diplomacy.” Here we analyze the five big international issues that divide the candidates, and their different proposals.
Terrorism in the Middle East
This issue is one that President Romney would use to distinguish himself. The Republican candidate considers the current administration to have underestimated the threat to the U.S.A., taking as proof the death of the American ambassador to Libya and three other Americans in an attack in Benghazi on September 11. In his speech on Monday, the former Massachusetts governor stated: “I know the President hopes for a safer, freer, and a more prosperous Middle East allied with us. I share this hope. But hope is not a strategy.”
The Republican candidate wants to “change course” in the Middle East, to “back up words with deeds” and to increase the American defense budget. Obama’s campaign website, which presents his program for the elections in November, restricts itself to extolling several aspects of his foreign policy record, notably the assassination of Osama bin Laden, which has severely weakened Al-Qaida.
The Israel-Palestine conflict
The program listed on Mitt Romney’s campaign site criticizes his rival’s strategy in the resolution of the conflict, stating that Obama should never have distanced himself from Israel as a means to win the trust of Arab nations. This is because, according to the Republican candidate, “the key to negotiating a lasting peace is an Israel that knows it will be secure.”
His two priorities, then, are to re-establish America as more than an interested friend to Israel, and furthermore, to reduce aid to the Palestinians if they continue to include Hamas in their demand for recognition from the U.N.
Romney has also promised to make aid to Egypt dependent on respect for the peace treaty with Israel. However, in a video recorded by a hidden camera, he unwittingly revealed that he does not believe in the creation of a Palestinian state, despite generally defending in public a two-state solution, an ambition also defended in 2008 by Barack Obama. The president seems to have put such a solution on the back burner in this election year; nonetheless, he reminded the U.N. General Assembly in a speech on September 25 that: “The road is hard but the destination is clear- a secure, Jewish state of Israel; and an independent, prosperous Palestine.”
Iran
The two candidates are in full agreement that Iran must be stopped from developing nuclear arms, even if that means resorting to force. Where they differ is on the red line that must not be crossed. Obama would wait until the Iranian government took direct measures to acquire a nuclear bomb. For Romney, sufficient justification for an attack would be demonstrable possession of nuclear capacity, even if this capacity wasn’t enough to construct a nuclear weapon. Romney’s program promises a renewed series of mostly financial sanctions. Furthermore, he intends to demonstrate to the Iranian regime, with deeds rather than words, that the military option is on the table through restoring American air forces in the Persian Gulf and the eastern Mediterranean.
Afghanistan
At first glance, the vision for Afghanistan does not greatly divide the candidates. They agree on the principle of an end to the fighting, expected by the Obama administration within the next two years. Nor do they differ on a gradual reduction of American troops in the time between now and the end of the conflict. It is on the form of this transition that Obama and Romney disagree. Obama wants to negotiate peace alongside the Taliban as well as the Afghan government, an unpalatable option for his Republican adversary: “I do not negotiate with the Taliban. That’s something for the Afghans to decide how they are going to pursue their course in the future,” he insisted in a debate during the Republican primaries.
Syria
This is perhaps the hottest topic, and one on which both candidates enjoy the opportunity to disagree with the other. In his speech to the Military Institute of Virginia, Romney accused his rival of “failing to lead.” He repeated his wish to provide the rebels with the arms that they need, an option rejected straight out by the Obama administration on the grounds the Syrian opposition remains too nebulous. While the Republican candidate wishes to see his country involve itself more with the situation in Syria, neither he nor his rival currently support any direct intervention against Bashar al-Assad’s regime. However the president stated in an August press conference at the White House that, “a red line for us is we start seeing a whole bunch of chemical weapons moving around or being utilized. That would change my calculus; that would change my equation.”
Obama’s record may come in for criticism, but Mitt Romney has yet to convince based on his policies announced on Monday. The gap between the candidates remains slight: 46 percent of Americans believe that Barack Obama would perform better than Mitt Romney on foreign policy, with 40 percent believing the opposite, according to a survey released at the end of September. The televised debates given over to foreign policy on Oct. 16 and 22 offer voters the opportunity to compare and contrast the two candidates’ programs on these issues; they also perhaps offer the opportunity for Obama’s campaign, increasingly unsure following the debate on October 3, to reinvigorate itself.
Mitt Romney a détaillé ce lundi sa politique étrangère. Dénonçant la passivité de Barack Obama, le candidat républicain assure vouloir «changer de cap au Moyen-Orient». Retour sur cinq points de désaccord des deux adversaires.
Elle est longtemps restée absente de la campagne présidentielle. Mais de plus en plus, voilà que la politique étrangère se fait une place dans les discours des deux candidats. Ce lundi, Mitt Romney, qui s’est montré critique du bilan du président démocrate, lance les hostilités en annonçant les clés de sa «diplomatie offensive» dans un discours à l’Institut militaire de Virginie. Retour sur les cinq grands dossiers internationaux sur lesquels les deux candidats ont des avis bien tranchés. Et des propositions différentes.
Le terrorisme au Moyen-Orient
C’est sur ce dossier que Mitt Romney entend bien se démarquer du président en place. Le candidat républicain juge que la menace pesant sur les Etats-Unis est «sous-estimée» par l’administration en place. Pour preuve selon lui, l’attentat de Benghazi, qui a coûté la vie à l’ambassadeur des Etats-Unis en Libye et à trois autres américains le 11 septembre. «Je sais que le président espère un Moyen-Orient plus sûr, plus libre et plus prospère, allié des Etats-Unis.», a déclaré l’ex-gouverneur du Massachusetts dans son discours lundi. «Je partage cet espoir. Mais l’espoir n’est pas une stratégie.» Le candidat républicain entend donc «changer de cap au Moyen-Orient», en appuyant les «paroles par des actes», et propose d’augmenter le budget américain de la défense. Le site de campagne de Barack Obama, qui présente son programme pour les élections de novembre, se contente de vanter, parmi plusieurs points de son bilan en politique étrangère, l’assassinat d’Oussama ben Laden, qui aurait «sévèrement affaibli Al-Qaeda».
Le conflit israélo-palestinien
Sur le programme affiché sur son site de campagne, Mitt Romney critique la stratégie de son rival dans la résolution du conflit : selon lui, Obama n’aurait pas dû s’éloigner d’Israël, pour mieux gagner la confiance des pays arabes. Car, pour le républicain, «il ne pourra y avoir de paix durable au Proche-Orient que si Israël sait qu’elle est en sécurité». Redevenir pour Israël autre chose qu’un «ami intéressé», mais aussi réduire le soutien aux Palestiniens, s’ils continuent à associer le Hamas dans leur demande de reconnaissance à l’ONU : voilà ses deux priorités.
Romney promet aussi de subordonner l’aide financière à l’Egypte au respect du traité de paix avec Israël. Mais, dans une vidéo filmée par une caméra cachée, il révèle à son insu ne pas croire en la création d’un Etat palestinien, alors qu'il défend généralement en public une solution à «deux Etats». Une ambition que défendait également le candidat Obama en 2008, mais qu’il semble avoir mis entre parenthèses pour cause d’année électorale. Il a pourtant rappelé cet engagement à la tribune de l’Assemblée générale de l’ONU le 25 septembre : «La route est difficile, mais la destination est claire : un Etat d’Israël juif, en sécurité, et une Palestine indépendante, prospère.»
L'Iran
Il faut à tout prix empêcher l’Iran de développer l’arme nucléaire, même si cela implique le recours à la force : sur ce point, les deux candidats sont bien d’accord. En revanche, ils diffèrent sur la ligne rouge à ne pas dépasser. Pour Obama, il faudra attendre que le gouvernement iranien prenne des mesures directes pour acquérir l’arme. Pour Romney, la détention prouvée d’une «capacité nucléaire» par Téhéran, sans forcément que celle-ci serve à produire une arme, suffirait pour justifier une attaque. A l’intérieur de son programme, le candidat républicain promet un nouveau train de sanctions, essentiellement financières. Mais il entend également montrer au régime iranien, non plus par des mots, mais par des actes, que l’option militaire est sur la table, en restaurant la présence de forces aériennes dans le golfe Persique et l’Est de la Méditerranée.
L'Afghanistan
A priori, ce n’est pas sur ce dossier que les candidats vont le plus s’écharper. Tous deux sont d’accord avec le principe d’une fin des combats, prévue d’ici la fin 2014 par l’administration Obama. Pas de division non plus sur une réduction à venir, d’ici à la fin du conflit, du nombre de troupes américaines dans le pays. Mais là où Barack Obama et Mitt Romney tombent en désaccord, c’est bien sur les modalités de cette transition. Si Barack Obama veut négocier la paix avec le gouvernement afghan et les talibans, cette option n’est pas envisageable pour son adversaire républicain : «Je ne négocie pas avec les talibans. C’est aux Afghans de décider seuls de la façon dont ils dessineront leur futur», a-t-il tranché durant un débat des primaires républicaines.
La Syrie
C’est peut-être le sujet le plus brûlant, et là non plus, les deux candidats ne manquent pas de diverger. Lors de son discours à l'Institut militaire de Virginie, Romney a accusé son rival d'avoir «échoué à montrer la voie en Syrie». Il a répété vouloir fournir aux rebelles «les armes dont ils ont besoin», ce que refuse d’envisager l’administration Obama, au prétexte que la composition de cette opposition est encore trop floue. Si le républicain souhaite voir son pays s’impliquer davantage en Syrie, aucun des deux candidats ne soutient pour l’instant le principe d’une intervention contre le régime de Bachar-al-Assad. L’actuel président note toutefois, dans une conférence de presse en août à la Maison Blanche: «La ligne rouge, pour nous, sera franchie si nous voyons que des armes chimiques sont échangées ou utilisées. Là, cela changerait mon équation.»
Si le bilan de Barack Obama est critiqué, Mitt Romney doit encore convaincre des grandes lignes de sa politique annoncées ce lundi. L’écart entre les deux candidats dans l’opinion américaine reste pourtant faible : 46% des Américains estimeraient que Barack Obama ferait «mieux» que Mitt Romney en politique étrangère, contre 40% pensant l’inverse, selon un sondage réalisé fin septembre. Les débats télévisés des 16 et 22 octobre, consacrés à la politique étrangère, offriront une occasion aux électeurs de comparer les programmes des deux candidats sur ces questions. Et peut-être de relancer une campagne de plus en plus incertaine après le premier débat du 3 octobre.
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