Form Over Function: The US-Japan Summit

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安倍晉三是歐巴馬總統四年以來會見的第五位日本首相。這幾年來日本首相更迭頻繁,但這位不同,才上任兩個月,他已經讓日本經濟「有感」,民調更是逆勢上漲至71%。美方知道他是未來四年要打交道的對手,禮貌上要見上一面。

安倍剛選上,就說要訪美,但硬被延後了兩個月,因為美方要的,其實安倍都沒有辦法承諾。其一是,顧忌國內農民,安倍不敢承諾要加入TPP;其二是,普天間基地搬遷問題,沖繩當地不同意,中央政府也無可奈何。

急於鞏固日美關係的安倍,還是希望美國能夠公開、堅定地支持日本,這當然是因為在釣魚台主權爭議中,對中國議題的憂心。然而歐巴馬卻無意捲入此風波,美國國安會簡報表明,歐巴馬總統密切追蹤東海爭端的發展,並欣見東京與北京間已在進行外交接觸與高層會談。而在會談中,歐巴馬並沒有重申支持日本管轄權的說法,反而是安倍表示會冷靜處理,並與美國密切協調。

安倍是日本右翼的代表,雖然剛上任言行謹慎,但是對他正在積極修改憲法,增加國防開支,都讓亞太國家提高警戒。也許美方有些人心中暗暗高興,認為可以釋放出日本這頭猛犬,做為美國重返亞太的奧援,但是安倍的民族主義引發的問題,會超過釣魚台爭議。

關於慰安婦,日本政府道歉的河野談話,已是曾被侵略國家能接受的底線,但安倍還想要修改,更進一步減輕日本的責任,這肯定會引發眾怒。美國輿論已開始注意到這個問題,認為應該直接正名為「性奴隸」,並敦促歐巴馬應該要直接向安倍提起此事。

與日本有領土爭議的,不只是海峽兩岸。南韓與日本間的獨島竹島爭議,由來已久,安倍政府上台後,想辦法彰顯主權,堅持派遣官員參加竹島日儀式,這讓南韓十分光火,已經召見日本公使抗議,這也令美國夾在兩個盟邦之間,十分為難。

我們樂見,歐巴馬沒有偏向日本,並希望美國從大局著眼,防止日本右派走極端。畢竟日中之間不容任何擦槍走火的可能性,必須確保東亞無戰事。

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