Republican Congressman Paul Ryan Unveils Exceptionally Conservative Budget

Published in Le Monde
(France) on 12 March 2013
by Audrey Fournier (link to originallink to original)
Translated from by Kim Wang. Edited by Gillian Palmer.
Though persistently of the belief that “compromise is possible,” U.S. President Barack Obama should pay careful attention to the budget proposal Paul Ryan presented on Tuesday. Ryan, the current chairman of the House Budget Committee (which currently has a Republican majority), proposed a Republican plan to balance the federal budget within 10 years by cutting spending by $4.6 trillion over the next decade.

Paul Ryan himself outlined his plan on Fox News on Sunday and in the Wall Street Journal on Monday (two notoriously conservative news sources). According to Ryan, the plan allows for an increase in public spending by 3.4 percent annually, and balances state expenditures and revenues.

One condition of the plan, however, is that the entirety of the health care reform passed in 2010 would be completely overhauled. Regardless of how highly unlikely and representative of a step back this plan is, Ryan claims that the proposal would generate $770 billion dollars in revenue in the next 10 years, which would allegedly naturally be put back into the United States economy and thus would autonomously help Americans get health insurance without ruining them financially. This same proposal has been repeatedly presented by Republicans in the past. It allows them to promise spending cuts without alienating those who benefit from social health programs, including Medicare for the elderly — the demographic that typically leans right.

The rest of the plan follows a predictable path that is extremely conservative: drastic cuts in social programs, education and research, maintaining the defense budget and reducing taxes on corporations and incomes.

This is the third time in three years that Ryan has embarked on the perilous journey of changing the budget, which has always been open to severe criticism. During the presentation of the previous version of the budget last year, the “radical” position was criticized by skeptical economists and policy makers. The budget was described by a columnist for The New York Times as a “fairy tale,” and was criticized by much of the American media for being unrealistic, imprecise and a plan that would focus too much fiscal responsibility on the middle class.

For the first time in four years, Democratic senators will present a counter-proposition to the budget on Wednesday. Though the majority of the House traditionally gets the last say, this gesture shows the extent and severity of the gridlock that has been occurring since last autumn.

Though Barack Obama has recently increased his openness to meet with his political adversaries within the past several days, this clearly has not produced any tangible results.


12 mars 2013
Le député républicain Paul Ryan dévoile un projet de budget strictement conservateur


Persistant à croire que "le compromis est possible", le président américain Barack Obama devrait suivre avec attention la présentation mardi par Paul Ryan, chef de la commission du budget à la Chambre des représentants (à majorité républicaine), du projet républicain devant équilibrer les comptes de la nation d'ici 10 ans en rabotant les finances publiques de quelque 4 600 milliards de dollars sur la prochaine décennie.

Le projet, dont les contours ont été esquissés dimanche par Paul Ryan lui-même sur Fox News et lundi dans les pages du Wall Street Journal (deux médias notoirement conservateurs) permettrait selon lui de freiner l'augmentation de la dépense publique à 3,4 % annuels et mettre en adéquation les revenus et dépenses de l'Etat.

A une condition toutefois, et pas des moindres : que l'ensemble des dispositions de la réforme de l'assurance-maladie votée en 2010 soit purement et simplement abandonné. Hautement improbable, une tel retour en arrière permettrait selon Ryan de dégager 770 milliards de revenus sur 10 ans, réinjectés dans les caisses des Etats pour qu'ils puissent eux-mêmes aider leurs habitants à contracter une assurance-santé sans se ruiner. Cette proposition a été plusieurs fois mise sur la table par les républicains, elle leur permet en effet de promettre des coupes sans se mettre à dos les bénéficiaires des programmes sociaux de santé, et notamment le dispositif Medicare pour les personnes âgées, traditionnellement électorat de droite.

Le reste du projet reste conforme à la doxa républicaine la plus rigoriste : coupes drastiques dans les programmes sociaux, l'enseignement et la recherche, préservation du budget de la défense, simplification de la fiscalité sur les revenus et les sociétés.

C'est la troisième fois en trois ans que Ryan se frotte au périlleux exercice de la feuille budgétaire, prêtant ainsi le flan à la critique la plus sévère. Lors de la présentation de sa précédente mouture l'an dernier, ses positions "radicales" avaient été analysées avec scepticisme par les économistes et les faiseurs de politiques publiques. Qualifié de "conte de fées" par un chroniqueur du NYT, son projet avait été fustigé par une bonne partie de la presse américaine, qui souligne notamment son manque de précision, son caractère irréaliste et le fait qu'il risque d'accroître la pression fiscale sur la classe moyenne.

Pour la première fois en quatre ans, les sénateurs démocrates présenteront mercredi une contre-proposition de budget. La Chambre étant traditionnellement souveraine sur le sujet, ce geste montre l'ampleur des divergences qui alimentent le gridlock (blocage) depuis l'automne dernier.

Barack Obama a multiplié ces derniers jours les gestes d'ouverture et les rencontres avec ses adversaires politiques, pour l'instant sans résultat tangible.
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