Palestinian National Authority Prime Minister Salam Fayyad's resignation last week happened at a crucial time for President Mahmoud Abbas and for the Obama administration, which is trying to re-activate talks between the Israelis and Palestinians. Fayyad’s resignation has caused a diverse number of reactions between Palestinian factions, as well as serious worry in various capital cities.
Since his appointment to the position of Finance Minister by former President Yasser Arafat in 2001, Fayyad — under pressure from former National Security Adviser Condoleezza Rice — served as trustee of the countries donating to the Palestinian National Authority. As a former World Bank official with a PhD in Economics from the University of Texas at Austin, he safeguarded the treasury, and world leaders assured their citizens that their money was in good hands. Fayyad cut 40,000 jobs and established security, education, health and social assistance organizations in the West Bank. His political independence gave him greater credibility in Western and Israeli eyes.
In 2009, he presented his plan, entitled “Palestine: Ending the Occupation, Establishing the State.” This plan includes, among other things, the separation of powers, free commerce and infrastructure development — such as governmental offices, as well as the stock market and the airport. Establishment of these would serve the purpose of establishing a de facto Palestinian state to be declared in 2011.
The freezing of negotiations, the continuing expansion of Israeli settlements in the West Bank, the cold relationship between the Benjamin Netanyahu government and the Palestinian National Authority, and ultimately, the retention of financial resources — after Abbas' decision to obtain recognition of Palestine as a state in the United Nations — were elements played by Fatah and Hamas, which were looking to politically damage Fayyad, considered an U.S.-Israeli agent.
Akiva Eldar, an Israeli columnist, quoted a high-level Israeli official some time ago:
“You know what my biggest nightmare is? That one day I arrive for one of my regular coordination meetings with Fayyad and he hands me the keys to the Palestinian Authority, shakes my hand and goes home."
In such a scenario, the Israeli government would be forced to impose military order on the West Bank, pay the salaries of the police, teachers, bureaucrats and nurses, establish infrastructure and maintain order, all while the territory could go up in flames, and there would be no opportunity to impose taxes on the Palestinian population. For this reason, dismantling the Palestinian Authority would cost Israel $4 billion.
Now, the pressure is on the Palestinian leaders to replace the current fight for a two-state solution with a fight for equal rights within one single state, from the Mediterranean to the Jordan River.
The new Israeli government, which is trying to increase the colonies in the West Bank to 1 million, will agree more readily to this argument.
The resignation of Fayyad brought about certain questions: How much longer with the Palestinian National Authority continue to act as a subcontractor of Israel? How long will U.S., European and Japanese taxpayers accept the load of the Oslo Accords, which were launched 20 years ago and have gone nowhere?
Norwegian Foreign Minister Espen Barth Eide , who is head of the Ad-Hoc Liaison Committee for Assistance to Palestinians, conveyed the following message during his last visit to Jerusalem and Ramallah last April 4: If the diplomatic process continues to be on hold, many donating countries will stop transferring their contributions to the Palestinian National Authority. According to the Israeli newspaper Haaretz, Eide warned Netanyahu:
“We shall not pay the bill forever. The money is intended to build the institutions of the Palestinian state, but if such a state is not to exist, there’s no point in giving money."
Fayyad was the most important contact between Israel and the Palestinians, between the Authority and the West. Can his resignation shake the bridge that has supported a failed diplomacy for so long? The answer is in Washington and Tel Aviv.
La renuncia, la semana pasada, de Salam Fayad, primer ministro de la Autoridad Palestina, sucedió en un tiempo crucial, para el presidente Mahmoud Abbas, y para la administración del presidente Barack Obama, quien está tratando de reactivar las pláticas entre los israelíes y los palestinos. La renuncia de Fayad ha causado diversas reacciones entre las facciones palestinas, y una seria preocupación en varias capitales.
Desde su nombramiento por el presidente Yasser Arafat en 2001, como ministro de Finanzas, bajo la presión de Condoleezza Rice, entonces asesora de seguridad nacional durante la primera administración del presidente George W. Bush, Fayad sirvió como fideicomisario de los países donantes en la Autoridad Palestina. Mientras el ex funcionario del Banco Mundial, doctorado en economía por la Universidad de Austin, Texas, custodie la tesorería, los líderes pueden asegurar a sus ciudadanos que su dinero está en buenas manos. Fayad recortó 40 mil empleos, estableció organizaciones de seguridad, educación, salud e instituciones de asistencia social en Cisjordania. Su independencia política le dio mayor credibilidad en la mirada de Occidente y de Israel.
En 2009 presentó su plan “Palestina: terminando la ocupación, estableciendo el Estado”, el cual incluía entre otros temas: separación de poderes, libre comercio, el desarrollo de infraestructura, tales como oficinas gubernamentales, el mercado de valores y aeropuerto, todo con el propósito de establecer de facto un Estado palestino, y declararlo en 2011.
El congelamiento de las negociaciones, la continua expansión de asentamientos israelíes en Cisjordania, la fría relación entre el gobierno de Benjamin Netanyahu y la Autoridad Palestina y, últimamente la retención de recursos financieros, después de la decisión de Abbas de obtener reconocimiento de las Naciones Unidas de Palestina en categoría de Estado, fueron elementos jugados por Fatah y Hamas, que buscaban dañar políticamente a Fayad, considerado como un agente estadounidense-israelí.
Akiva Eldar, un columnista israelí, citó a un alto funcionario israelí hace algún tiempo: “Mi peor pesadilla es... que algún día, yo llegue a mis juntas regulares de coordinación con Fayad, y él me entregue las llaves de la Autoridad Palestina, me dé un apretón de manos y se vaya a casa…”.
En tal escenario, el gobierno de Israel se vería forzado a imponer un orden militar sobre Cisjordania, pagar los salarios de la policía, los maestros, burócratas, enfermeras, establecer infraestructura y mantener el orden… todo mientras el territorio podría arder en llamas y no habría oportunidad de recaudar impuestos de la población Palestina… Desmantelar la Autoridad Palestina costaría a Israel 4 mil millones de dólares.
La presión está ahora en los líderes palestinos para intercambiar la lucha por la solución de dos Estados por una lucha para alcanzar igualdad de derechos dentro de un solo Estado, desde el Mediterráneo hasta el río Jordán.
El nuevo gobierno israelí, que intenta incrementar el número de colonos en Cisjordania a un millón, da más razón a este argumento.
La renuncia de Fayad trajo ciertos cuestionamientos: ¿Cuánto tiempo más la Autoridad Palestina continuará actuando como subcontratista de Israel? ¿Cuánto tiempo los estadounidenses, europeos y japoneses pagadores de impuestos, aceptarán aguantar la carga del proceso de Oslo, lanzado hace 20 años y que no ha conducido a ningún lugar?
El canciller de Noruega, Espen Barth Eide, quien encabeza el Comité Ad-Hoc de enlace para la Asistencia a los Palestinos, transmitió un mensaje, en su última visita a Jerusalén y Ramalá el pasado 4 de abril: si el congelamiento del proceso diplomático continúa, muchos países donantes dejarán de transferir sus contribuciones a la Autoridad Palestina. Eide advirtió a Netanyahu, de acuerdo con el diario israelí Haaretz: “Nosotros no pagaremos las cuentas por siempre… el dinero tiene la intención de construir las instituciones del Estado palestino, pero si dicho Estado no existirá, no tiene sentido continuar aportando dinero”.
Fayad fue el contacto más importante entre Israel y los palestinos, y entre la Autoridad y el Occidente. ¿Puede su renuncia tambalear el puente que ha soportado por largo tiempo, una fallida diplomacia? La respuesta está en Washington y Tel Aviv.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.