Religions in the Global Village

Published in El País
(Spain) on 23 May 2013
by Lluís Bassets (link to originallink to original)
Translated from by Esther French. Edited by Bora Mici.
U.S. diplomacy counts on excellent observers and writers, capable of narrating, like the best journalists, what is happening in the countries where they are stationed. If anyone doubted this, the quality of the secret U.S. Department of State cables, or "Cablegate" — which Wikileaks published starting in December 2011, including the most famous of all, of a mafia wedding in Dagestan, signed by William Burns, then ambassador in Moscow — has proven it.

In addition to possessing the qualities of reporters and columnists at the highest level, U.S. diplomats must frequently perform other labors not demanded of diplomats from other countries, some of which resemble the functions of nongovernmental and international human rights organizations more than classic diplomacy.

One of these activities is the Department of State's annual report on religious freedom in the world, a work expressly commissioned by the legislature through the International Freedom of Religion Act, approved in 1998 and signed by President Bill Clinton. The army of Washington diplomats must annually evaluate these different countries’ levels of religious freedom and designate those that allow or promote the biggest violations. This work then obliges this same diplomatic body and those most responsible to pressure, negotiate with or even impose sanctions on the worst and most recalcitrant "students in the class."

If we pay attention to the general information in the 2012 report, the diagnosis about religious liberty in the world leaves much to be desired and gives a little bit of attention to all, including those countries with a better conscience, like Spain. Rhetoric and actions against Muslims are in decline, particularly in Europe and Asia. Use of anti-blasphemy laws and laws against apostasy or change of religion have continued proliferating until they constitute an authentic problem in many countries. There is a constant global increase in anti-Semitism, which includes denial and defense of the Holocaust, and which in some cases justifies itself in opposition to Israel’s policies. Christians are the most important bull's-eye for social discrimination, abuse and violence in certain parts of the planet, where followers of other religions and even of Islam also suffer. One of the conclusions we can deduce from an attentive reading of the report is that no one suffers more from the violent effects of radical Islamism than Muslims themselves. If Stalin was the main assassin of Communists in history, the same can be said of violent Salafism and al-Qaida.

Each year, the Department of State designates the countries that deserve special attention: those registering the highest levels of intolerance and even of organized and lethal persecution of the faithful of certain religions. There are eight, and two of them — China and Saudi Arabia, both with tight relations with the U.S., not just economically speaking — have retained this infamous mark since receiving it in the first report in 1999. Coinciding with its democratic transition, a third, Burma, lost the shameful title last year but has regained it this year with the 2012 report, considering the little progress it has made in religious freedom and the continued persecution of unofficial Buddhist sects and followers of Islam. The other five countries in the leading pack of persecutors are Eritrea, Iran, North Korea, Sudan and Uzbekistan. Vietnam has not been on the list since 2006 and in this way, is one of the successes of U.S. diplomacy.

Reading the report reveals that its function is not only to keep watch, but also to stimulate governments to improve. With respect to Burma, the report recognizes that the government "implemented considerable political reforms, but did not demonstrate a trend toward either improvement or deterioration in respect for and protection of the right to religious freedom.”

Of China, which just finished elevating its new leader, Xi Jinping, it says that “the government’s respect for religious freedom declined" during the year.

It is difficult to embed religion into countries’ domestic issues, as if we were still in the world that came out of the Peace of Westphalia of 1648 with its classic saying, "Cuius regio, eius religio" (Whatever the religion of the king, that would be the religion of his kingdom). Coexistence among identities, languages, religions and customs in the global village is found more in the simplicity of these beautiful words than in the hard realities. The mature laïcité* perspective is inadequate — blind as it is to the depth of beliefs and the difficulties of coexistence. Neither is it easy for many countries, including the European ones, to accept Washington's lessons without further ado. However, there is no doubt that the attentive watch of U.S. diplomacy over the world does a good service to religious freedom and gives an orientation to its foreign policy from which we Europeans should learn.

*Editor's Note: French for “secularism”


La diplomacia estadounidense cuenta con excelentes observadores y escritores, capaces de narrar como el mejor de los periodistas lo que está sucediendo en los países donde están destinados. Por si alguien lo dudaba, quedó demostrado por la calidad de los cables secretos del departamento de Estado o Cablegate, publicados por Wikileaks a partir de diciembre de 2011, y especialmente el más famoso de todos sobre una boda mafiosa en el Dagestán, firmado por el entonces embajador en Moscú, William Burns.
Además de demostrar dotes de reporteros y columnistas del más alto nivel, los diplomáticos de EE UU tienen que realizar con frecuencia otras labores que no se les exige a los diplomáticos de otros países, alguna de las cuales se hallan en apariencia más cerca de las funciones de las ONG y las organizaciones internacionales de derechos humanos que de la diplomacia clásica.
Una de estas actividades es el informe anual que realiza el departamento de Estado sobre la libertad religiosa en el mundo, tarea expresamente encomendada por el legislativo mediante la International Freedom of Religion Act, aprobada en 1998 y firmada por el presidente Clinton. Anualmente, el ejército de diplomáticos de Washington tiene que evaluar los niveles de libertad religiosa de los distintos países y designar los que permiten o promueven las mayores violaciones, unas tareas que luego obligan a la misma diplomacia y a los máximos responsables a presionar, negociar o incluso sancionar a los peores y más recalcitrantes alumnos de la clase.
Si atendemos a las generalidades del informe de 2012, el diagnóstico sobre la libertad religiosa en el mundo deja mucho que desear y da un toque de atención a todos, incluidos los países con más buena conciencia, como es el caso de España. La retórica y las acciones contra los musulmanes están en auge, particularmente en Europa y en Asia. El uso de legislaciones contra la blasfemia y contra la apostasía o cambio de religión siguen proliferando hasta constituir un auténtico problema en muchos países. Hay un incremento continuo y global del antisemitismo, que incluye la denegación y la apología del Holocausto, y que quiere justificarse en algunos casos en la oposición a las políticas de Israel.
Los cristianos son la diana más importante de la discriminación social, el abuso y la violencia en determinadas partes del planeta, donde también sufren los seguidores de otras religiones y del propio islam. Una de las conclusiones que se deduce de una lectura atenta del informe es que nadie sufre más los efectos violentos del islamismo radical que los propios musulmanes. Si Stalin fue el mayor asesino de comunistas de la historia lo mismo puede decirse del salafismo violento y de Al Qaeda.
El departamento de Estado designa cada año los países que merecen una especial atención porque en ellos se registran los mayores niveles de intolerancia e incluso la persecución organizada y letal de los fieles de determinadas religiones. Son ocho y dos de ellos, China y Arabia Saudí, ambos con estrechas relaciones no tan solo económicas con Estados Unidos, conservan esta infamante calificación desde que la obtuvieron con el primer informe de 1999. Un tercero, Birmania, perdió el vergonzoso título el pasado año, coincidiendo con su transición democrática, pero lo ha recuperado en el actual, con el informe de 2012, a la vista de los escasos progresos realizados en libertad religiosa y la continuada persecución de las sectas budistas no oficiales y de los seguidores del islam. Los otros cinco países de la primera división de los perseguidores son Eritrea, Irán, Corea del Norte, Sudán y Uzbekistán. Vietnam ya no está en la lista desde 2006 y consta así como uno de los éxitos de la diplomacia estadounidense.
La lectura del informe revela que su función no es solo vigilar, sino también estimular a los gobiernos a mejorar. Respecto de Birmania, el informe reconoce que “el gobierno ha aplicado reformas considerables, pero el comportamiento general no ha cambiado durante este último año”. De la China que acaba de elevar al nuevo líder, Xi Jinping, dice que “el respeto del gobierno por la libertad religiosa ha disminuido este año”.
Es difícil acotar la religión en el capítulo de los asuntos internos de los países, como si estuviéramos todavía en el mundo salido de la Paz de Westfalia (1648) con su clásico lema cuius regio, eius religio (según sea la religión del rey, así será la del reino). La convivencia entre identidades, lenguas, religiones y costumbres en la aldea global encuentra más facilidades en las bellas palabras que en las duras realidades. No vale la añeja mirada laicista, ciega a la profundidad de las creencias y a las dificultades de convivencia. Tampoco es fácil para muchos países, incluidos los europeos, aceptar sin más las lecciones impartidas por Washington. Pero no hay duda de que la mirada atenta de la diplomacia estadounidense sobre el mundo hace un buen servicio a la libertad religiosa e imprime una orientación a su política exterior de la que los europeos debiéramos aprender.
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