After being downgraded in importance due to the tragedy developing after the passage of hurricanes Ingrid and Manuel, the visit of U.S. Vice President Joseph Biden to Mexico took place yesterday with a clear change of topics, at least in discourse, on the bilateral agenda and with an emphasis on issues such as economic cooperation, trade and structural reform in Mexico.
The change, however, will not translate as far as can be determined into a new type of binational relationship based on understanding, effective cooperation, responsibility and mutual benefit. On the contrary, Biden’s insistence on deepening a model of bilateral trade, spearheaded by NAFTA, forces one to recall that that model has been highly disadvantageous for the country and has not contributed to the population’s general development. As for the rest, it appears that the general backdrop of subordination of the Mexican government before the U.S. government that prevailed during the last federal administration has not ended, as demonstrated by the Mexican authorities’ failure to bring up the NSA’s spying on Peña Nieto — which clearly contrasts with the response of the Brazilian government, whose leader, Dilma Rousseff, canceled her upcoming visit to the U.S. in protest of such practices.
With such precedents, the support expressed by Joe Biden, together with the structural reforms presented by the Mexican president within the context of the agreement with Mexico, take on the shape of lobbying and undue interference by the U.S. in the sovereign processes of our country and of decisions that do not correspond to the Mexican president in matters that are being debated and have generated discontent and dissatisfaction among broad sectors of the population. In similar fashion, Biden's support of the aforementioned three-party agreement is nonsense during a time when the organization of the country as a whole shows a crisis in representation and in which that high-level agreement is an object of harsh criticism.
Furthermore, during yesterday’s meeting, topics were left out of the bilateral agenda that needed to be brought up in the present context such as immigration, which only merited a mention by Joe Biden, and security, which was central to the agenda of the previous Mexican administration while practically abandoned by the current administration, even though violence nationally remains a recurring theme and the American authorities have not abandoned their characteristic double standard around the phenomenon of drug trafficking.
To sum up, more than the announced relaunching of the bilateral agreement due to the onset of Peña Nieto's administration and Barack Obama's second term, what appears to have been decided is a simple change of focus on the agreement, a return to interests — never forgotten by Washington — in advancing the neoliberal agenda in our country and a continuation of the superpower’s inconsistent and counterproductive attitudes on issues such as security and immigration.
Al quedar colocada en un plano secundario a consecuencia de la tragedia que se desarrolla por el paso de los huracanes Ingrid y Manuel, la visita a México del vicepresidente de Estados Unidos, Joseph Biden, se desarrolló ayer con un claro viraje, cuando menos discursivo, en la agenda temática bilateral y con un marcado acento en asuntos como la cooperación económica, el intercambio comercial y las reformas estructurales en nuestro país.
El cambio, sin embargo, no se va a traducir, hasta donde puede calcularse, en un nuevo tipo de relación binacional basada en el entendimiento, la cooperación efectiva, la responsabilidad y el beneficio mutuo. Por lo contrario, la insistencia de Biden en profundizar un modelo de intercambio comercial bilateral –cuya punta de lanza es el TLCAN– obliga a recordar que ese patrón ha resultado sumamente desventajoso para el país y que no ha contribuido al desarrollo general de la población. Por lo demás, tampoco parece haberse superado el trasfondo general de subordinación del gobierno mexicano ante al estadunidense que imperó durante la pasada administración federal: muestra de ello es la omisión de las autoridades nacionales a tratar siquiera el tema del espionaje realizado por la NSA a Peña Nieto, lo que contrasta claramente con la respuesta que ha tenido el gobierno brasileño, cuya titular, Dilma Rousseff, canceló la visita de Estado que planeaba realizar a Washington en protesta por dichas prácticas.
Con tales precedentes, el respaldo expresado por el representante de la Casa Blanca al conjunto de reformas estructurales presentadas por la administración federal en el contexto del Pacto por México cobra la forma de un ejercicio de presión y de injerencia indebida del gobierno del país vecino en procesos soberanos del nuestro y en decisiones que ni siquiera corresponden al Ejecutivo federal, en asuntos que se debaten y han generado inconformidad y descontento en amplios sectores de la población. En forma análoga, el espaldarazo dado por Biden al referido pacto tripartidista es un contrasentido en un momento en que la institucionalidad del país en su conjunto acusa una crisis de representatividad y en el que ese acuerdo cupular es objeto de duras críticas.
Por lo demás, durante la reunión de ayer fueron omitidos temas de la agenda bilateral cuyo abordaje parecería de obvia necesidad en el contexto presente, como el migratorio –el cual sólo mereció una mención del vicepresidente de Estados Unidos– y el de la seguridad, que fue central en la agenda de la pasada administración mexicana para ser prácticamente abandonado en el actual ciclo de gobierno, a pesar de que se mantienen intactas las constantes de violencia en el territorio nacional y de que las autoridades del vecino país no han abandonado su doble moral característica en torno al fenómeno del narcotráfico.
En suma, más que el anunciado relanzamiento de la relación bilateral como consecuencia del inicio de la administración de Peña Nieto y del segundo mandato de Barack Obama, lo que parece haberse concretado es un simple cambio de foco en la misma, una recuperación de las inquietudes –nunca abandonadas por Washington– de hacer avanzar la agenda neoliberal en nuestro país y una continuidad
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