John Kerry’s Middle East Puzzle

Published in Berliner Zeitung
(Germany) on 6 January 2014
by Daniel Haufler (link to originallink to original)
Translated from by Daniel Eck. Edited by Sean Feely.
The U.S. secretary of state is putting all his resources into establishing a peace agreement between Palestine and Israel. Yet it seems questionable whether his shuttle diplomacy will have any success at all.

These days, U.S. Secretary of State John Kerry appears to be more often in the Middle East than in Washington. Within about a week he has been to Jerusalem, Ramallah, Amman and Saudi Arabia in order to mediate a peace agreement between Palestine and Israel. His efforts are greatly reminiscent of those of former Secretary of State Henry Kissinger. After the Yom Kippur War of 1973, Kissinger travelled back and forth between the opposing parties in the Middle East, achieving a ceasefire agreement between Israel and Syria in 1974 and enabling the signing of the Sinai Interim Agreement between Israel and Egypt in 1975.

Kerry is clearly following in the footsteps of his predecessor, with whom he appears to have little in common politically. El Mundo from Madrid believes that Kerry has even “transformed” the peace process into a “personal crusade.” Yet time does not seem to be on Kerry’s side: “Even though following his tenth visit to the region he declared that his puzzle was starting to take shape,” as it stands, there is still no sign of a treaty. The signing of such a treaty would please both parties, as regional instability is looming in the background. As Kerry said himself, the jigsaw pieces could also fall to the ground.

According to the Bordeaux newspaper Sud-Ouest, it seems that the U.S. has yet been unable to influence its ally Israel toward a compromise: “Europe can be blamed yet again for acting as a bystander in such dealings. Europe and France in particular are in a balanced position and could add much weight to the scales. Europe must be more present in dealings with the Middle East because the U.S. cannot achieve peace in the region on its own.” Yet according to Amsterdam’s De Telegraaf, Israel cannot rely on the United States’ unconditional friendship. Similarly, Palestine cannot rely on the support of the Arab world, since it has been left in shambles since the Arab Spring. Hence, it is possible that both parties will choose the path that creates the least confrontation.

But this might not be so. From a Palestinian perspective, some sort of opposition is understandable as the building of Israeli settlements in Palestinian territories such as the West Bank is completely fragmenting the community. According to the Copenhagen newspaper Politiken, Israel’s Prime Minister [Benjamin] Netanyahu should realize that “the country’s long-term interest in lasting peace and security is better served if the Israelis’ occupation of the West Bank territory, including that of Israeli settlements, is ended.”


Der US-Außenminister versucht alles, um ein Friedensabkommen zwischen Israelis und Palästinensern zu vermitteln. Es erscheint derzeit dennoch fraglich, dass seine Pendeldiplomatie Erfolg haben wird.

US-Außenminister John Kerry scheint mittlerweile öfter im Nahen Osten zu sein als in Washington. Fast im Wochentakt reist er nach Jerusalem und Ramallah, aber auch in Jordaniens Hauptstadt Ammann und nach Saudi-Arabien, um ein Friedensabkommen zwischen Israelis und Palästinensern zu vermitteln. Seine Bemühungen erinnern stark an die berühmte Pendeldiplomatie des damaligen amerikanischen Außenministers Henry Kissinger, der nach dem Jom-Kippur-Krieg 1973 ständig zwischen den Kontrahenten hin und her reiste, um immerhin das Waffenstillstandsabkommen zwischen Israel und Syrien 1974 und die Sinai-Einigung zwischen Israel und Ägypten 1975 zu erreichen.

Kerry wandelt eindeutig in den Fußstapfen dieses Vorgängers, mit dem ihn sonst politisch kaum etwas verbindet. Er hat den Friedensprozess „in einen persönlichen Kreuzzug verwandelt“, glaubt nicht ganz metaphernsicher El Mundo aus Madrid. Doch die Zeit laufe Kerry davon. „Obwohl er gestern bei seinem zehnten Besuch in der Region erklärt hat, dass ‚das Puzzle nach und nach seinen Platz einnimmt‘, scheint es kein Abkommen zu geben, das beide Seiten in den wesentlichen Punkten zufriedenstellt. Insbesondere vor dem Hintergrund einer großen regionalen Instabilität. Wie er selbst gesagt hat, könnten die Puzzleteile auch zu Boden fallen.“

Bislang scheine es jedenfalls so, als ob die USA ihren Verbündeten Israel nicht zu einem Kompromiss bewegen könnten, glaubt Sud-Ouest aus Bordeaux: „Da kann man nur erneut die Zaghaftigkeit der Europäer beklagen. Diese haben eine ausgewogene Position und könnten einiges Gewicht in die Waagschale werfen, Frankreich an erster Stelle. Europa muss sich stärker im Nahen Osten engagieren, denn die Amerikaner werden es allein nicht schaffen.“ Allerdings kann sich Israel nicht mehr der bedingungslosen Freundschaft der USA gewiss sein, meint De Telegraaf aus Amsterdam. Und die Palästinenser hätten keine allzu große Unterstützung mehr aus der arabischen Welt, die seit dem arabischen Frühling eher einem Scherbenhaufen gleicht. Möglicherweise entscheiden sich deshalb ja beide für den Weg des geringsten Widerstands.“

Möglicherweise aber auch nicht. Aus palästinensischer Sicht wäre das angesichts des israelischen Siedlungsbaus verständlich, der ihre Territorien im Westjordanland völlig zersplittert. Netanjahu dagegen müsste einleuchten, schreibt Politiken aus Kopenhagen, dass „dem langfristigen Interesse Israels an Frieden und seinem Verlangen nach Sicherheit besser damit gedient ist, die Besetzung des Westjordanlandes inklusive der israelischen Siedlungen zugunsten eines dauerhaften Friedens mit den Palästinensern aufzugeben“.
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