Sino-US East Asia Rivalry Will Maintain Tension

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時殷弘:中美東亞角逐保持一定張力

中評社北京1月4日電(記者 黃博寧)中美關係可謂21世紀最重要的雙邊關係,2013年中美關係在經濟、國際合作、軍事戰略角逐等問題上都發生重大的變化。就相關問題,中評社採訪了國務院參事、中國人民大學國際關係學院教授時殷弘。

  

  時殷弘肯定了2013年中美在經濟合作方面取得的進展。但也指出,中方提出的“新型大國關係”並沒有成為中美關係的核心概念;2014年中方將致力於加強這一概念,但美方絕不會輕易認同。2013年中美在敘利亞、朝鮮半島、伊朗問題上展開了國際合作,2014年這個勢頭還將繼續。但是,中美在東亞勢力角逐、西太平洋第一島鏈上的戰略對抗還將繼續,並將在今年發生深刻變化。

  時殷弘認為,2013年中美在經濟合作方面取得了長足的進展,儘管在合作的細節上還可能出現摩擦和糾紛,但原則上美國放寬了中國資本進入美國市場的限制,中方對美方也做出了類似的承諾。時殷弘認為,這是在經歷了2011到2012年長時間較量,雙方領導人冷靜思考後得出的結論,符合中美兩國的整體利益。

  2013年,中美在國際合作方面取得了很大進展。希望朝鮮半島維持穩定的共同願望使中美兩國展開合作,在遏制金正恩政權破壞半島脆弱的外交平衡上共同著力;敘利亞問題上,俄羅斯總統普京對美國提出銷燬化學武器後,得到了中國的認同;中美在伊朗核問題上亦進行了合作。

  2013年,習近平與奧巴馬舉行了“莊園會晤”。習近平表示“太平洋足夠大,容得下中國和美國”,並提出以“新型大國關係”作為中美關係的核心。時殷弘認為,在“新型大國概念”從2013年6月份提出的一段時間內,美方並沒有明確作出迴應。但在中國拋出“東海識別區”後,美方對這個概念進行了否定。

  時殷弘認為,2014年中國會繼續朝著構建“新型大國關係”進行努力。但今年內,美國認可這一概念的可能性亦不大。因為美國絕不願意看到世界上會有另外一個與之平起平坐的大國,那將意味著美國作為唯一超級大國僅剩的一點霸權的消失。

在東亞角逐的問題上,中美仍將保持一定張力。從目前看,這種對抗性張力在2014年亦找不到明顯的解決思路。時殷弘認為,這場較量將持續,並預計在今年發生深刻變化。一方面,隨著國力的持續上升,中國必然謀求在東亞地區扮演更重要的角色,尋求突破西太平洋的第一島鏈。另一方面,美國不會離開亞洲,還將利用日本充當遏制中國的角色。雖然軍事上的“再平衡”美國不一定“玩得轉”,但仍然會通過周邊國家在經濟以及安全上為中國製造麻煩。

  因此在2014年,中國仍需要在周邊外交上多著力。時殷弘表示,中國需要繼續“以鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰”的策略,做到“軟的更軟”。另一方面,雖然領土主權不容讓步,但是現在“硬的已經夠硬”,“不能再硬了”。

  就中美關係中的日本因素,時殷弘認為,美國是現實主義的戰略大國,美國希望遏制中國的大思路不會發生變化,美日同盟還將持續。在日本繼續向右轉的前提下,美國擔心的不是日本軍國主義的復辟,而是日本過於向右會阻礙美韓關係以及美國亞太再平衡戰略。在這一點上,美國與中韓的擔憂差別很大。因此,在很大程度上,美國依然會偏向日本。

  時殷弘認為,兩岸因素在中美關係中的比重已經明顯下降,現在的兩岸關係比起2005年有明顯改善。因此在未來一年內,兩岸不會對中美關係的發展造成重大影響。

  對於台灣急於加入美國所主導的TPP,時殷弘認為,大陸方面不必急於加入。而是應該通過合作方的式與TPP發生密切關係。同時,中國應加強湄公河流域、中印、中日韓等“次次區域”的合作,並以開放的態度面對各種經濟合作組織。

  時殷弘預計,美國必須對中國崛起作出戰略性的選擇的時機在2020年左右。如果按照目前的勢頭走下去,中國的經濟實力將進一步發展,軍備將繼續提升。屆時,美國承認中國的大國地位,給予中國與其實力相適應的戰略空間的可能性不小;但另一方面,中美進行攤牌的可能性也不能完全排除。

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