A Fresh Start for Japan and the US?

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岸田文雄外相は７日昼（日本時間８日未明）、ケリー米国務長官とワシントンで会談した。日米同盟の強化 や環太平洋パートナーシップ協定（ＴＰＰ）交渉など実利的な課題に焦点を当て、安倍晋三首相の靖国神社参拝でぎくしゃくした日米関係を仕切り直す色合いが 濃いものとなった。一方で、米側は日韓関係の改善を促し、オバマ大統領の訪日も日程発表には至らず、信頼関係の回復とはいかなかったようだ。【古本陽荘、 ワシントン西田進一郎】

　「日韓関係について、日本はどう取り組むのか」。ケリー氏は岸田氏に日韓関係改善に真剣に取り組むよう迫った。岸田氏は「粘り強く対応していく」と答えたが、首脳レベルでの直接対話を求めることなど抽象論の域を出なかったと見られる。

　岸田氏の訪米は、首相の靖国参拝で隙間（すきま）風が吹く日米関係を軌道に戻し、２カ月後に迫った大統 領の訪日を具体化しようと日本側が働きかけた。しかし、国賓としての大統領訪日を要請した岸田氏に対し、ケリー長官は「引き続き作業している」。その後会 談したライス大統領補佐官（国家安全保障担当）も「日程は調整をしている」と答えるにとどめた。

　国賓としての滞在には２泊以上が必要で、当初は実現可能とみられていた。しかし、「韓国政府が『日本に 行って韓国に来なければ、安倍首相の靖国神社参拝を容認したようなメッセージを送ることになる』と韓国訪問を米政府に強く働きかけた」（日米外交筋）た め、事態が複雑化した。当初のフィリピン、マレーシア、日本の３カ国に加え、韓国訪問も検討せざるを得なくなり、日本での滞在時間が短くなる可能性が高 まっている。

会談では、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の移設に関し沖縄県から埋め立て申請が許可されたことを 評価。中国が一方的に設定した防空識別圏（ＡＤＩＺ）を受け入れず「力による現状変更の試み」に対し、協力して対処する方針を確認するなど、日米同盟の重 要性を再確認する一定の成果はあった。

　安倍政権はこうした実利的な協議を積み重ね、日米同盟強化の実績で米側の信頼を回復することを狙っており、日米間のＴＰＰ協議の妥結や集団的自衛権の行使容認、日米防衛協力指針（ガイドライン）改定などを着実に実現したい考えだ。

だが、会談では首相の靖国参拝は話題に上らなかった。参拝以降、歴史認識問題が実務的な協議に暗い影を 投げかけており、溝は埋まっていないことをうかがわせた。中国の海洋進出や北朝鮮の核開発を念頭に、「米国人は戦略的に物を考える時だと感じている」（フ ロノイ前米国防次官）という米側の意向に反し靖国を参拝した首相への「失望」は小さくなく、日本にとっては中韓との関係改善をどう具体的に進めるかが米国 との信頼関係を深める上でも重要になりそうだ。