Ukraine's Shadow Hovers over Obama's Asia Tour

Published in L'express
(France) on 24 April 2014
by Aymara Chinchiroca (link to originallink to original)
Translated from by Kim Wang. Edited by Brent Landon.
Barack Obama is off to Asia. The president of the United States began his tour of East Asia on Wednesday in Tokyo, where he will then move on to Seoul, Manila and Kuala Lumpur. Japan and South Korea, top allies of Washington, stand firm waiting to greet him. In these countries, where American forces have guaranteed territorial integrity for over 60 years, the annexation of Crimea by Moscow last March — at the expensive of Kiev — has created trouble. This is because in 1994, the U.S. committed to respect Ukraine's territorial integrity ... “Putin still has a lot of cards to play in Ukraine,” noted Kunihiko Miyake, a researcher at Tokyo's Canon Institute, at a recent Paris conference. “The majority of Asians are not comfortable with this situation.”

Distrust from Tokyo

For Japan, the Russian intervention in Crimea sent a cold message, confirms Akiyoshi Komaki, correspondent in Moscow for the Asahi Shimbun newspaper, joined by L'Express: “The Japanese questioned the United States' reliability: 'If Japan is the victim of an invasion, would the U.S. protect us?'” Despite the presence of 39,000 American soldiers on Japanese territory who are in charge of assuring their safety, the Japanese suddenly doubt the strength of their alliance with the Americans. There is a feeling of distrust, fueled by the rise, since the 2000s, of a nationalism tinted by militarism — of which Prime Minister Shinzo Abe is an emblematic figure. One project in particular is very important to him: revising the pacifist constitution that was imposed by the U.S. the day after the end of WWII.

In this context, Tokyo is “very attentively” following the Ukraine situation, according to the journalist, as well as how the deterioration of Russian-American relationships has led to tensions, in turn, between Japan and Russia. These two countries have not signed a peace treaty since 1945, and their territorial dispute over the northern territories of the Kuril Islands has never been resolved.

Barack Obama, deciding to reassure the main U.S. ally in this region, firmly supported Japan on Thursday in a territorial dispute against China over the Senkaku Islands (Diaoyu, in Chinese), stating that they were “covered” by the defense treaty linking Tokyo and Washington. But this confirmation has come a little late. Last January, at the World Economic Forum in Davos, the Japanese prime minister had compared
Tokyo and Beijing's conflict over the islands to what triggered World War I.

Could China be like Russia, which seems ready for a military intervention in Ukraine, and send troops to the disputed islands in case of provocation from Tokyo? For Shen Dingli, dean of the Institute of International Affairs at Fudan University, there is no doubt: “During the Korean War in 1950-53, Beiing already sent troops to the peninsula to fight against the United States,” he reminded. “Today, with a military budget of 131 million dollars, it would not hesitate to intervene.”

In Seoul, an Era of Doubt

In South Korea as well, politicians, diplomats and analysts have begun to question their own safety, despite the presence of 25,000 U.S. soldiers responsible for ensuring territorial protection. “The Seoul government is very aware of Putin's aggressiveness,” stated Park Kigab, professor of international law at Korea University to L'Express. They fear, according to the professor, that recent events in Ukraine are giving bad ideas to Kim Jong-Un, the leader of North Korea: “For Pyongyang leaders, Ukraine was invaded because it committed the error of voluntarily withdrawing, in the 1990's, from nuclear weapons development. From their point of view, the atomic bomb is an essential means of ensuring the regime's survival. They will not give it up.” Pyongyang is preparing for its fourth nuclear test, according to South Korean sources quoted by Agence France-Presse. North Korea’s possession of nuclear weapons is one of the top priority issues on which Barack Obama has spoken, while meeting with President of South Korea Park Geun-hye. Talks between the United States, Japan and South Korea should happen as soon as possible. In Ukraine, despite international bodies meeting, attempts at destabilization have not stopped. All eyes are now focused on the Pacific.


Barack Obama s'en va en Asie. Le président des Etats-Unis a entamé mercredi à Tokyo une tournée dans l'est de l'Asie, qui le conduira ensuite à Séoul, Manille et Kuala Lumpur. Les alliés de Washington, Japon et Corée du Sud en tête, l'attendaient de pied ferme. Dans ces pays dont l'intégrité territoriale est garantie depuis plus de 60 ans par les forces américaines, l'annexion en mars dernier de la Crimée par Moscou, aux dépens de Kiev, a semé le trouble. Car les Etats-Unis s'étaient engagés, en 1994, à faire respecter l'intégrité territoriale de l'Ukraine... "Poutine a encore beaucoup de cartes à jouer en Ukraine." soulignait Kunihiko Miyaké, chercheur à l'Institut Canon de Tokyo, lors d'une récente conférence à Paris. "La majorité des Asiatiques ne sont pas à l'aise avec cette situation."

La méfiance de Tokyo
Vue du Japon, l'intervention russe en Crimée a jeté un froid, confirme Akiyoshi Komaki, correspondant à Moscou pour le journal Asahi Shimbun, joint par l'Express: "Les Japonais s'interrogeaient sur la fiabilité des Etats-Unis: 'Si le Japon est victime d'une invasion, les Etats-Unis nous protègeront-ils ?'". Malgré la présence sur le territoire japonais de 39 000 soldats américains, chargés d'assurer leur sécurité, les Japonais doutent soudain de la solidité de leur alliance avec les Américains. Un sentiment de défiance attisé par la montée d'un nationalisme teinté de militarisme, depuis les années 2000, dont le premier ministre, Shinzo Abe, est la figure emblématique. Un projet, en particulier, lui tient à coeur: réviser la Constitution pacifiste, imposée par les Etats-Unis au lendemain de la Seconde guerre mondiale.

Dans ce contexte, Tokyo suit "très attentivement" la situation en Ukraine, selon le journaliste, d'autant que la détérioration des relations russo-américaines entraîne des tensions, par ricochet, entre le Japon et la Russie. Or ces deux pays n'ont jamais signé de traité de paix depuis 1945 et leur différend territorial sur les îles Kouriles (Territoires du Nord) n'a toujours pas été résolu.

Barack Obama, décidé à rassurer son principal allié dans la région, a fermement soutenu le Japon, jeudi, dans le différend territorial qui l'oppose à la Chine au sujet des îles Senkaku (Diaoyu, en chinois), précisant qu'elles étaient "couvertes" par le traité de défense qui lie Tokyo et Washington. Mais cette confirmation intervient un peu tard. En janvier dernier, lors du Forum économique de Davos, le premier ministre nippon avait comparé le conflit entre Tokyo et Pékin au sujet de ces îles à l'élément déclencheur de de la Première guerre mondiale.

A l'image de la Russie, qui semble prête à intervenir militairement en Ukraine, la Chine pourrait-elle envoyer des troupes sur les îles contestées, en cas de provocation de Tokyo ? Pour Shen Dingli, doyen de l'Institut des Affaires Internationales de l'Université de Fudan, cela ne fait aucun doute: "Lors de la guerre de Corée, en 1950-53, Pékin a déjà envoyé ses troupes dans la péninsule afin de lutter contre les Etats-Unis, rappelle-t-il. "Aujourd'hui, avec un budget militaire de 131 milliards de dollars, elle n'hésiterait pas à intervenir."

A Séoul, l'ère du doute
En Corée du Sud aussi, malgré la présence de 25 000 soldats américains chargés d'assurer la protection du territoire, politiques, diplomates et analystes s'interrogent. "Le gouvernement de Séoul est bien conscient de l'agressivité de Poutine", affirme à L'Express Park Kigab, professeur en droit international à Korea University. Et ils redoutent, selon l'enseignant, que les récents événements en Ukraine donnent de mauvaises idées à Kim Jung Un, le leader de la Corée du Nord: "Pour les dirigeants de Pyongyang, l'Ukraine a été envahie parce qu'elle a commis l'erreur de renoncer volontairement, dans les années 1990, à l'arme nucléaire. De leur point de vue, la bombe atomique est un des moyens essentiels de garantir la survie du régime. Ils ne l'abandonneront pas". Pyongyang prépare ces jours-ci son quatrième essai nucléaire, selon des sources sud-coréennes citées par l'Agence France-Presse. Le nucléaire nord-coréen est un des dossiers prioritaires sur lequel compte avancer Barack Obama lors de sa rencontre avec la présidente sud-coréenne Park Geun Hye. Des pourparlers entre les Etats-Unis, le Japon et la Corée du Sud devraient-être confirmés dans la foulée. En Ukraine, malgré les réunions des instances internationales, les tentatives de déstabilisation n'ont pas cessé. Tous les regards se portent désormais vers le Pacifique.
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