13年前的今天，美国遭受空前恐怖袭击。这一事件产生了一系列具有深远影响的后果，虽然美国极力想摆脱反恐泥潭，但随着伊拉克和沙姆伊斯兰国(ISIS)兴风作浪，反恐形势更加严峻，美国不得不把目光再度移回伊拉克。笔者认为，13年后至少还有三大问题没有得到答案，这直接导致目前反恐“越反越恐”。
首先，“基地”组织攻击美国的原因有些蹊跷，它反映了美国中东政策的严重问题，而美国迄今对此不愿正视。
“基地”这样的圣战组织曾受美国财政与物质援助，因为当时美国需要其在阿富汗从事反苏军事活动，而参加圣战的穆斯林以“天下一家”为己任，不容苏军占领阿富汗从而损害穆斯林。美国扶植了“基地”，它也同时“栽培”了自己的对手。苏联撤军后，“基地”组织很容易把美国确定为下一个对手，因为美国长期支持以色列复国而拒绝巴勒斯坦建国，完全有损巴勒斯坦穆斯林的根本利益。
美国声称反对一切形式的恐怖主义，但其现实中的反恐常常造成越反越恐，因为美国不愿认真听取并彻底搞懂恐怖主义的思想成因，从而无法对症下药，药到病除。
其次，美国的决策机制为何不能阻止伊战？美国自诩作为民主国家，有着世界上最为优秀的科学决策制度。伊拉克没有参与“9·11”袭击，在美国于2003年春对伊发动“先发制人”打击之时，伊拉克也未发展大规模毁伤性武器。在明显缺乏证据和依据的情况下，美国依然决定启动伊战。美国中情局简化了情报作业程序，在是否动武的重大问题上，铸就了不可宽恕的错误。
当时美国参议院在表决是否开战时，时任参议员希拉里、克里、麦凯恩三位都予支持，犯下严重错误。作为个人，这三位参议员先后参选总统均告失败，然而他们把美军送上侵犯他国之路，是对美国和他国的极不负责。无论是出于判断力有限，还是刻意取悦选民，他们都自证不配当总统。当上总统的，是那个来自伊利诺伊州的州参议员。此人在地方时就反对伊战，后来当上了联邦参议员，并以总统身份终止了伊战，他就是奥巴马。
第三，美国伤害了伊拉克为何不予道歉？美军虽然撤出伊拉克，但这场战争给伊拉克的人员和财产带来了严重损害，并且带来了严重的社会与经济危机。但是，美国迄今未对入侵伊拉克表示道歉，未对战争发动者进行问责，未对伊拉克给予赔偿。美国的伊战不仅伤害自身，而且搞乱了伊拉克，破坏了中东稳定。当前，ISIS在伊拉克、叙利亚等地区宣布建立伊斯兰国并造成严重人道主义灾难，凶猛的势头逼迫美国不得不采取军事行动，这些其实都与美国当初反恐战争有着千丝万缕的联系。美国却对此表现得风淡云清，这应是一个负责任的大国所为吗？
“9·11”事件发生已有13年，但美国不愿反思为何受袭，更不对被其受害之国致歉赔偿，这就注定了美国白白浪费了上述事件给它的惨痛教训。▲(作者是复旦大学国际问题研究院副院长)
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