Past American Realities

Published in Die Tageszeitung
(Germany) on 10 February 2015
by Rieke Havertz (link to originallink to original)
Translated from by Maxi Benndorf-Brown. Edited by Helaine Schweitzer.
Angela Merkel and Barack Obama managed to demonstrate a superficial transatlantic union during their meeting in Washington. In front of the press, they used keywords like friendship and unity and raised hopes for the upcoming negotiations in Minsk on Wednesday.

Until then, so the president indicated, he is open to giving diplomatic negotiations with Russia a chance. If negotiations fail, however, discussions with the U.S. will take a sharper tone — and the German chancellor will have no bearing on them. Merkel’s arguments opposing the delivery of weapons won’t matter anymore once diplomacy has reached its limits.

Despite the fact that the Ukraine conflict highlights the importance of a uniform approach by the West, the debate in the U.S. on how to act on this conflict has not been driven by foreign policy considerations alone for the longest time.

America is in the middle of an election campaign. Campaign maneuvering in Washington began a long time ago, despite the fact that Obama’s successor won’t be elected until November 2016. That demonstrates the continuously increasing domestic pressure that is pushing the president toward authorizing the sending of weapons to Ukraine.

That the Republicans are running out of diplomatic patience is not surprising. The conservatives like to appeal to the electorate by demonstrating the military strength of the protecting power, the United States. But even the Democrats’ support for delivering weapons appears to be conclusive from a domestic point of view.

Putin as the Opponent

Let's take Hillary Clinton. In addition to members of Congress, there are also advisers and candidates for a potential future cabinet under a President Hillary Clinton who support the delivery of weapons on paper. Within her party, Clinton is rather positioned in the middle; she has to take a position in preparation for her candidacy. A far too soft attitude, rejecting any kind of military option completely, would not be wise strategically, both when positioning herself within her party and considering the public’s perception.

Especially with an opponent named Vladimir Putin. American media increasingly describe the weakness within the American strategy, and how Russia gains advantage from that. That picture is not in line with America’s self-perception as a super power – regardless of whether one is a Democrat or a Republican. That the global world has dramatically changed since the Cold War is, in that respect, only a marginal consideration and irrelevant when soliciting support at home.

A hesitant Barack Obama, who is mainly going to be concerned about writing his own history, won’t be able to avoid that pressure in case Merkel’s and Europe’s final diplomatic attempts fail in Minsk. Domestic interests, that is, American reality, will take priority over transatlantic relationships.


Vorbei an amerikanischen Realitäten

Merkel und Obama bemühen die transatlantische Einheit. Doch im Zweifel sind innenpolitische Interessen der USA stärker.

Angela Merkel und Barack Obama haben es bei ihrem Treffen in Washington geschafft, eine oberflächliche transatlantische Einheit zu zeigen. Vor der Presse wurden die Schlagworte der Freundschaft und Einheit bemüht und letzte Hoffnungen auf die Verhandlungen in Minsk am Mittwoch gelegt.

Bis dahin, so signalisiert der US-Präsident, ist er gewillt, den diplomatischen Verhandlungen mit Russland eine Chance zu geben. Scheitern diese, wird sich die Diskussion in den USA massiv verschärfen – und die Bundeskanzlerin wird darauf keinen Einfluss nehmen können. Merkels Argumente gegen Waffenlieferungen werden nicht mehr zählen, wenn die Grenzen der Verhandlungspolitik erreicht sind.

Denn so sehr im Konflikt um die Ukraine die Bedeutung einer einheitlichen Haltung des Westens herausgestellt wird: Die Debatte in den USA, wie man sich in diesem Konflikt zu verhalten hat, ist lange nicht mehr von außenpolitischen Erwägungen allein getrieben.

Amerika befindet sich im Wahlkampf. Zwar wird die Nachfolge von Barack Obama erst im November 2016 bestimmt, aber in Washington haben die Manöver längst begonnen. Das zeigt der innenpolitische Druck, der sich immer weiter erhöht und den Präsidenten in Richtung einer Entscheidung für Waffenlieferungen puschen soll.

Dass die Republikaner mit ihrer diplomatischen Geduld am Ende sind, überrascht wenig. Militärische Stärke der Schutzmacht USA, so inszenieren sich die Konservativen seit jeher gern gegenüber ihrer Wählerklientel. Aber auch die Befürworter von Waffenlieferungen von Demokraten sind innenpolitisch betrachtet schlüssig.
Putin als Gegenspieler

Beispiel Hillary Clinton: Neben Kongressabgeordneten sind es Berater und Kandidaten für ein Kabinett unter einer möglichen Präsidentin Clinton, die Waffenlieferungen an die Ukraine in einem Papier unterstützen. Clinton ist innerhalb ihrer Partei zentristisch angesiedelt, in Vorbereitung auf ihre Kandidatur muss sie Positionen abstecken. Eine allzu weiche Haltung, die militärische Optionen kategorisch ausschließt, wäre strategisch unklug, sowohl in der Positionierung innerhalb der eigenen Partei als auch in der öffentlichen Wahrnehmung.

Zumal bei einem Gegenspieler, der Wladimir Putin heißt. In amerikanischen Medien wird vermehrt von der Schwäche der amerikanischen Strategie geschrieben, aus der Russland Vorteile zieht. Ein Bild, das nicht in das Selbstverständnis der Großmacht Amerika passen mag – egal ob als Demokrat oder Republikaner. Dass sich die globale Welt seit dem Kalten Krieg verändert hat, ist in dieser Rhetorik nur ein Randaspekt und für die Verkaufe im eigenen Land irrelevant.

Und ein zögerlicher Barack Obama, der in den kommenden Monaten vor allem um seine eigene Geschichtsschreibung bemüht ist, kann sich diesem Druck nicht entziehen, sollten die letzten diplomatischen Versuche Merkels und Europas in Minsk scheitern. Innenpolitische Interessen, das ist eine amerikanische Realität, werden transatlantische Verhältnisse im Zweifel übertrumpfen.
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