The Summit of the Americas, which will be held in Panama on April 10 and 11, promises to be both a historical and controversial event. Originally, the conference was intended to be the moment in which Barack Obama would seal the commitment between his country and Cuba, immortalized by the long-awaited handshake between him and Raul Castro. However, the president of the United States will now have to deal with the growing tension between Washington and Nicolas Maduro’s government due to the sanctions issued against Venezuelan officials.
The meeting between Obama and Castro has generated high expectations after both leaders announced the restoration of diplomatic relations on Dec. 17, leaving behind five decades of conflict. Both presidents had already made history in December 2013, when they greeted each other at the funeral of the South African leader Nelson Mandela. That greeting was the first public encounter between the U.S. and Cuban presidents in more than half a century.
Juan Carlos Varela, the president of Panama and the host of the summit, said that the event could be the place for the anticipated meeting between the leaders: “I feel, without a doubt, that the scene will lend itself to a meeting, and I hope that will be the case.”* Washington already confirmed that “there will be an interaction with Raul Castro,” according to a statement from Roberta Jackson, the secretary of state for Latin America, on Friday. However, the nature of the meeting remains unclear since, for the moment, Obama’s only scheduled bilateral event is with Varela.
The Summit of the Americas was created in 1994 as the highest political forum for the American continent. Cuba has never participated in this event because the summit has operated under the framework of the Organization of American States, an organism that excluded Havana’s government in 1962. However, in 2009, under the direction of Jose Miguel Insulza, the resolution that excluded Cuba from the OAS was reversed. Even so, Cuba has kept its distance from the inter-American authority, which it has always considered a ministry of the colonies, controlled by Washington.
The crisis in Venezuela will be another of the forum’s key issues. The tension between Washington and Caracas grew after Obama signed an executive order on March 9 to impose sanctions on Venezuelan officials and announced that Venezuela was a threat to U.S. national security.
Nicolas Maduro plans to use the summit as a platform to deliver a list of the signatures he has collected against the White House’s decree. However, Washington has already declared that it will not discuss the situation of any particular country at the summit since the forum is intended to be a regional discussion. However, Maduro will not be Obama’s only obstacle. Along with the Venezuelan president, the chiefs of the Bolivarian Alliance for the Peoples of America countries will also attend the summit, and they have been the harshest critics of the United States’ measures toward Venezuela. Raul Castro is no exception; he declared that, at the summit, he “will strongly reject all attempts to isolate or threaten Venezuela.” Evo Morales went even further, warning that if Obama does not repeal his declaration and ask Venezuela’s forgiveness, he will have to face Latin America’s anti-imperialist leaders.
*Editor’s note: Although accurately translated, this quote could not be sourced.
La Cumbre de las Américas, que se celebrará el próximo 10 y 11 de abril en suelo panameño, promete ser una cita histórica y controvertida. En un inicio la cita esperaba ser el momento en que Barack Obama sellaría el acercamiento entre su país y Cuba, y que se inmortalizaría en la imagen del esperado saludo entre él y Raúl Castro. Pero ahora el Presidente de EE.UU. también tendrá que lidiar con la creciente tensión entre Washington y el gobierno de Nicolás Maduro, por las sanciones aprobadas contra funcionarios venezolanos.
El encuentro entre Obama y Castro ha generado grandes expectativas, luego de que ambos mandatarios anunciaron el 17 de diciembre el restablecimiento de relaciones diplomáticas, dejando atrás cinco décadas de enfrentamientos. Ambos gobernantes ya habían hecho historia en diciembre de 2013, cuando se saludaron durante los funerales del líder sudafricano Nelson Mandela, en lo que fue el primer encuentro en público entre presidentes de EE.UU. y Cuba en más de medio siglo.
El anfitrión de la cumbre de esta semana, el Presidente de Panamá, Juan Carlos Varela, dijo que la reunión podría ser el lugar indicado para el anticipado encuentro entre los gobernantes. “Siento, sin duda alguna, que el escenario se va a prestar para eso y espero que así sea”, confesó Varela el jueves pasado. Washington ya confirmó que “habrá una interacción con Raúl Castro”, según dijo la subsecretaria de Estado para América Latina, Roberta Jacobson el viernes. Sin embargo, se desconoce la naturaleza del encuentro, ya que por el momento el único encuentro bilateral de Obama será con Varela.
La Cumbre de las Américas fue creada en 1994 como el máximo foro político del continente americano. Cuba nunca ha participado de este encuentro, ya que la cumbre opera bajo el amparo de la Organización de Estados Americanos (OEA), organismo que en 1962 excluyó al gobierno de La Habana. Sin embargo en 2009, bajo la gestión de José Miguel Insulza, la resolución que expulsó a Cuba de la OEA fue dejada sin efecto. Aún así, Cuba se ha mantenido al margen de la instancia interamericana a la que siempre consideró como un “ministerio de colonias” controlada por Washington.
La crisis en Venezuela será otro de los temas más esperados del foro. La tensión entre Washington y Caracas aumentó luego de que Obama firmara el pasado 9 de marzo una orden ejecutiva con sanciones a funcionarios venezolanos y en que se consideraba a Venezuela una amenaza para la seguridad de EE.UU.
Nicolás Maduro pretende utilizar la cumbre como plataforma para entregar una lista con las firmas que ha estado reuniendo en contra del decreto firmado por la Casa Blanca. Sin embargo, Washington ya adelantó que durante la cumbre no se discutirá la situación de ningún país en particular, ya que “la cumbre es una discusión regional”. Pero Maduro no será el único obstáculo para Obama. En la misma línea que el Presidente venezolano llegarán hasta Panamá los jefes de los países de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de América (Alba), quienes han sido los más duros contra las medidas de EE.UU. hacia Venezuela. Raúl Castro no es la excepción, y declaró que durante el foro “rechazará toda tentativa de aislar y amenazar a Venezuela”. Evo Morales fue más allá y exigió que Obama derogue la declaración y le pida “perdón” a Venezuela, o de lo contrario tendrá que enfrentarse a los líderes “antiimperialistas” de Latinoamérica.
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