Can the Islamic State Be Defeated in 2016?

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伊拉克政府军于12月28日击败“伊斯兰国”(IS)武装人员,成功夺回安巴尔省首府拉马迪。消息传来,伊拉克总理阿巴迪面对媒体发出豪言:“如果说2015年是 解放之年,那么2016年将成为最终胜利之年、结束达伊沙(即IS)在伊拉克国土存在之年、以及达伊沙遭受最大失败之年”。

  目前地区和国际反恐形势极为有利,伊拉克政府有理由表示乐观。然而,光有乐观的目标、信心和期望是远远不够的,当我们把目光投向地面战场,就会发现要想剿灭达伊沙其实并不容易。

  首先,地区外大国如美、俄、法、英把空袭作为打击达伊沙的主要手段,并没有派遣大量地面作战部队的打算。空袭虽然取得重大战果,但是若无地面部队配合进攻,达伊沙武装分子不会自动放弃占领区。

  其次,即使伊拉克军队在空袭配合下成功打垮达伊沙武装分子,“结束达伊沙在伊拉克国土的存在”,这些人完全可以撤退至叙利亚,在叙利亚继续负隅顽抗,正如先前他们在叙利亚发展壮大,然后杀到伊拉克那样。

  再次,现在的叙利亚混乱不堪,尽管安理会于12月18日通过第2254号决议,再次明确了政治解决叙利亚问题的原则和路线,但短期内叙利亚政府军与反对派武装之间的战争不会迅速停止。达伊沙在叙利亚的生存空间不会马上消失。

  退一万步说,即使达伊沙遭到各国和各派武装力量的合围,丧失了在伊拉克和叙利亚的所有地盘,那是否意味着它的“终结”?回顾世界各国共同打击基地组织的历史,答案显然是否定的。基地组织在阿富汗被美军打垮了,但它在也门和 伊拉克等地存活下来,以至于后来衍生出达伊沙来。现在达伊沙的影响力远远超过基地组织,它在中东、非洲、亚洲和欧美都不乏同情者和支持者。达伊沙的本质是 宗教极端主义,只要有宗教极端思想存在的土壤,就会有达伊沙生存下来的可能。所以,世人与其过于纠结2016年是否达伊沙的末日,不如把更多精力投入到如 何防范和应对宗教极端思想。(作者是北京大学国际关系学院中东研究中心主任、教授)

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