今年是台灣的總統大選年，可能發生政權更替，許多人開始擔心兩岸關係「和平發展的定律」是否會被破壞，是否能持續維持正向發展，即便是選後大勢已定，還是會有相當多的憂心。
諸如，擔心所謂的「維持現狀」將不斷往「獨」的方向靠攏，讓兩岸走向清晰對抗的立場，不僅無助於兩岸和平，也對台灣人民與經濟發展相當不利；又擔心，新政府對美國有過多的期待，造成誤判情勢，傷害兩岸和平，更無助於台灣走向世界。其實，現階段的美國是最不可能因為「台灣問題」介入兩岸，然而，這種不符合現實的期待，卻不斷在攀升。
更令人憂心者，莫過於憂慮新政府團隊內可能的有心人士，意圖製造事端，挑起兩岸人民的對立，以謀政治利益。殊不知，中國大陸對台政策也是要參考對岸民意。因此，很怕執政後的新政府，有意挑起兩岸民意對抗，特別是兩岸「網軍」的對立。
關於上述憂慮，即使可能當選者用心著眼於如何維繫兩岸關係，但是，面對改變的憂心卻依然存在。何以如此？難道不是因為這個改變，很可能會挑戰過去好不容易建立起來的「兩岸和平定律」？
過去總以疏離的「三角關係」來詮釋台美中的互動關係。譬如，前總統李登輝提出「兩國論」時，導致兩岸關係降至冰點，引發1996年的台海危機，由於台灣與中國大陸關係惡化，必然促使台灣與美國的關係愈來愈好；相反的，當台灣與中國大陸互動佳、關係良好時，也導致與美國關係的疏遠，所以必須「反中方能親美」。筆者認為，此項「三角關係」的思維，是過去冷戰的舊思維，早已無法解釋當前台美中三方關係的互動模式。
審視近期2000年後的三方關係可知。當前陳水扁總統提出「一邊一國論」，與中國大陸緊張到衝突邊緣時，台灣與美國的關係同樣是更糟的，甚至美方還發出重話「台灣是麻煩製造者」、「台灣的自衛不是美國的責任」。
相反的，當國民黨重新執政後，以兩岸重於外交的指導原則，努力改善兩岸關係。當兩岸不斷藉由簽訂協議、深化交流、促進彼此的和平發展時，反而獲致美方更多的肯定與協助，台美關係是從未有過的好。最大的和平紅利，在於軟化長期以來兩岸人民的敵視，更重要的是兩岸制度化協商機制的建構，與和平發展的逐步達成。
許多反對者不斷批評，這是「用主權換取經濟利益」，導致台灣主權不斷的流失。然而，事實證明，當兩岸敵視問題逐步化解後，中華民國主權和尊嚴空間不僅未縮小反而持續擴張，如：陳總統執政時，台灣記者採訪世衛大會不得其門而入，但自2008年以還，台灣代表團在衛福部部長帶領下公開與會；更重要的是兩岸領導人已能在國際場合平等會面，這些皆為前所未有的突破。
據此，當下台美中三方的互動模式，早已不同於過去「三角關係」下的冷戰舊思維，而是「當兩岸關係不佳時，台美關係亦是疏離的；當兩岸關係不斷化解敵意，逐步走向和平發展時，台美關係亦是相當和諧的，並未因此而更疏離。」毋庸置疑，是項互動模式早已成為「合作大陸與發展台灣」的「和平定律」，必然要鞭策來茲，「兩岸關係不容破壞」。（東海大學政治學系暨通識教育中心副教授）
(中國時報)
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