According to Donald Trump, China is “one of the greatest thieves of all time.” Why? Because apparently, China manipulates its currency.
Allegedly, the Chinese government keeps the exchange rate for Chinese currency artificially low, which has allowed Chinese companies to take over the U.S. market with their products. As usual, Trump asks the right questions. As usual, his statements spread across the world. As usual, his critique lacked any depth, and that's the least we can say.
Why Exactly Is Trump Criticizing China?
Trump is outraged by the trade deficit between China and the United States. In 2015, that deficit was $365.7 billion. Trump is right to denounce the weak exchange rate of the American dollar against the Chinese yuan. In 1989, $1 was worth 8.5 yuan. Today, $1 is worth 6.5 yuan. The Chinese currency's value grew by 25 percent in 25 years compared to the U.S. dollar. Several international experts, like those from the International Monetary Fund, believe that this increase is due to the growth of the Chinese economy, thus the Chinese government has not been manipulating the yuan's exchange rate.
Why Haven't the Arguments of International Experts Been More Convincing?
The problem is that during those 25 years, the Chinese economy grew 24 times. But during that same period, the value of the U.S. economy only tripled. Today, the Chinese economy is worth $11 trillion, and the U.S economy is worth $18 trillion. Considering the size and growth rate of the Chinese economy, the yuan should be worth a lot more.
Why Has the Chinese Government Been Preventing the Yuan from Increasing in Value?
The Chinese government is not letting the yuan increase in value for several reasons. First, the price of natural resources is low, and China imports an enormous amount of raw materials. A strong yuan would not be beneficial. Second, China exports a lot of manufactured goods. Because of this, a weak yuan is a plus. Additionally, if the yuan's value increased suddenly, the country would face capital flight, as many Chinese want to invest abroad.
Is Trump Right When He Says that the United States Has the Upper Hand?
Trump overestimates the importance of trade between the U.S. and China. Only 17 percent of Chinese imports head to the United States. And China is becoming less and less dependent on exports to grow its economy. The real problem is the general decrease in U.S. competitiveness. China is but one of many examples of this reduced competitiveness, even if the yuan probably is highly undervalued. In short, it's unlikely that the U.S. government is strong enough to strong-arm the Chinese government.
Selon Donald Trump, la Chine est «le plus grand voleur au monde». Pourquoi? Parce que la Chine manipulerait sa devise.
Le gouvernement chinois maintiendrait le taux de change de la monnaie chinoise à un niveau artificiellement bas, ce qui permettrait aux entreprises chinoises d’envahir le marché américain avec leurs produits. Comme d’habitude, M. Trump pose de bonnes questions. Comme d’habitude ses déclarations font le tour du monde. Comme d’habitude, son analyse manque de profondeur, c’est le moins qu’on puisse dire.
1• Que reproche exactement Donald Trump à la Chine ?
Trump est indigné par le déficit commercial entre la Chine et les États-Unis. En 2015, ce déficit était de 365,7 milliards de dollars US. Trump a raison de dénoncer la faiblesse du taux de change entre le dollar américain et le yuan chinois. En 1989, un dollar américain valait environ 8,5 yuans. Aujourd’hui, un dollar américain vaut 6,5 yuans. La monnaie chinoise a donc gagné environ 25 % en 25 ans face au dollar américain. Plusieurs experts internationaux, comme ceux du Fonds monétaire international, estiment que ce gain reflète bien l’évolution de l’économie chinoise. Le gouvernement chinois ne manipulerait donc pas le taux de change du yuan.
2• Pourquoi les arguments des experts internationaux ne convainquent-ils pas tout le monde ?
Le problème est que durant ces 25 années, la taille de l’économie chinoise été multipliée par 24. En comparaison, pendant ces années, la taille de l’économie américaine a triplé. Aujourd’hui, l’économie chinoise vaut 11 000 milliards de dollars et celle des États-Unis 18 000 milliards. Étant donné la taille et la croissance de l’économie chinoise, le taux de change devrait être beaucoup plus élevé pour le yuan.
3• Pourquoi le gouvernement chinois empêche-t-il sa devise d’augmenter ?
Le gouvernement chinois ne laisse pas sa devise augmenter pour plusieurs raisons. D’abord, le prix des ressources naturelles est bas et la Chine importe énormément de matières premières. Un yuan fort ne l’avantagerait donc pas beaucoup. Ensuite, elle exporte un grand nombre de produits transformés. Sur ce plan, un yuan faible est avantageux. De plus, si le yuan montait subitement, le pays devrait faire face à une fuite de capitaux. C’est que de nombreux Chinois veulent investir à l’étranger.
4• Trump a-t-il raison d’affirmer que les États-Unis tiennent le gros bout du bâton ?
Trump surestime l’importance du commerce entre les États-Unis et la Chine. Seuls 17 % des exportations chinoises vont aux États-Unis. De plus, la Chine compte de moins en moins sur ses exportations pour faire croître son économie. Le véritable problème vient de la perte de compétitivité générale des États-Unis. La Chine n’est qu’un exemple parmi d’autres de cette perte de compétitivité, même si le yuan est probablement très sous-évalué. Bref, il est douteux que le gouvernement américain soit assez fort pour faire plier le gouvernement chinois.
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