Gone with the Russian Trace: How Does Congress React to the Dismissal of the Head of the FBI?

<--

Ушел по русскому следу: как отреагирует конгресс на отставку главы ФБР

Неуклюжее увольнение Джеймса Коми может привести к назначению конгрессом специальной комиссии, которая займется расследованием связей окружения Трампа с Москвой

Дональд Трамп принял очередное неожиданное решение — отправил в отставку директора ФБР Джеймса Коми. Сам Коми узнал об этом во время выступления перед сотрудниками регионального офиса в Лос-Анджелесе, когда на экранах ТВ появились срочные новости о его увольнении, и поначалу счел сообщения шуткой.

До сих пор единственным в истории директором ФБР, уволенным со своей должности, был Уильям Сешнс. Это произошло в 1993 году, но тогда речь шла о нецелевом расходовании бюджетных средств.

Реакция конгресса

Администрация Трампа заявляет, что причина увольнения в превышении Коми допустимой меры публичности в ходе расследования дела о взломанной электронной переписке Хиллари Клинтон. Однако во время предвыборной кампании Трамп как раз хвалил Коми за публичность в расследовании. Поэтому сейчас демократы справедливо замечают, что Трампу следовало бы отправить директора ФБР в отставку три месяца назад, а не после его последних выступлений в конгрессе, где он рассказывал о появлении в рамках расследования «российского следа». Более того, он создал в бюро специальное подразделение, занимающееся только этой историей, и попросил для него дополнительное финансирование у конгресса.

Адам Шифф, старший демократ в комитете палаты представителей по разведке, по этому поводу заявил: «Мы имеем ситуацию конфликта интересов. Трамп увольняет главного расследователя связей своей предвыборной кампании с Москвой по рекомендации генерального прокурора, который сам ранее взял самоотвод». Действительно, Джефф Сешнс объявил о таком решении, после того как стало известно, что он солгал на сенатских слушаниях об отсутствии контактов с российскими чиновниками.

А Ричард Бурр, председатель сенатского комитета по разведке, сообщил, что «обеспокоен временем и причинами увольнения Коми. Это осложняет и без того непростое расследование комитета». К четвергу, 11 мая, уже семь республиканцев высказали недовольство увольнением Коми.

Спорил с начальством

На момент увольнения Джеймс Коми возглавлял ФБР всего четвертый год, хотя обычно директор назначается на срок в десять лет. Известно, что подчиненные уважали Коми, в том числе за его независимость.

Например, на одном из недавних слушаний в конгрессе Коми в пику действующему президенту США заявил, что «не нашел никакой информации, подтверждающей твиты» Дональда Трампа о том, что Барак Обама его прослушивал.

Репутацию абсолютно независимого человека Коми получил еще в марте 2004 года, когда исполнял обязанности генерального прокурора США, в то время как генпрокурор Джон Эшкрофт находился в больнице. В тот момент шло обсуждение вопроса о продлении секретной программы прослушки — Коми пришел к выводу, что один из ее компонентов незаконен, и отказался одобрить ее продление. Альберто Гонзалес, главный юрисконсульт Белого дома, отправился в госпиталь к Эшкрофту, но тот поддержал решение Коми. Администрация Джорджа Буша-младшего попыталась продлить программу, игнорируя позицию Министерства юстиции, но тогда Коми пригрозил уйти в отставку и устроить скандал. Администрация президента пошла на попятную. На короткое время программа прослушки была приостановлена, а продлена она была уже позже, по другим юридическим основаниям.

Превышение полномочий

Формально Коми действительно нарушил правила Министерства юстиции, запрещающие публичное обсуждение проводимых расследований. Хиллари Клинтон даже заявила, что решение Коми проинформировать незадолго до выборов конгресс об очередных ее электронных письмах стоило ей Белого дома.

В то же время за несколько дней до выборов Коми снова публично проинформировал конгресс о ходе расследования, заявив, что новых секретных данных в письмах обнаружено не было и предъявить обвинение Клинтон в неподобающем обращении с секретной информацией нельзя.

Впрочем, медвежью услугу оказал своей супруге сам Билл Клинтон, когда встретился с генпрокурором США Лореттой Линч, что вызвало в свое время бурю в СМИ. Обычно решение о предъявлении уголовного обвинения принимает Министерство юстиции, но после этого скандала Линч заявила, что берет самоотвод и доверяет профессионализму Джеймса Коми. Это и стало одной из причин, по которым Коми стал активно комментировать ход расследования в отношении Хиллари Клинтон и ее обращения с секретной информацией.

Независимое расследование

Неуклюжее увольнение Джеймса Коми дает очередной козырь тем американским политикам, которые требуют независимого расследования связей предвыборного штаба Трампа с Москвой. При этом увеличивается вероятность того, что расследованием может заняться специально созданная независимая комиссия конгресса (по аналогии с комиссией по расследованию теракта 9 сентября 2001 года) или специально назначенный независимый прокурор, обладающий фактически неограниченными ресурсами. И если раньше за подобные меры выступали демократы, то теперь раздаются голоса и представителей правящей партии.

Среди них, например, конгрессмен от Мичигана, республиканец Джастин Амаш. А сенатор от Аризоны, республиканец Джон Маккейн выступил за создание «специального комитета конгресса США по расследованию вмешательства России в президентские выборы 2016 года». Кажется, самое время вспомнить независимого прокурора Кеннета Стара, который попортил немало нервов Биллу Клинтону, расследуя его ложь конгрессу относительно любовной связи с Моникой Левински.

About this publication