Once again, Donald Trump was the protagonist of a great international event. Among provocative tweets and perplexing statements, the president of the U.S. put the spotlight on himself during the Group of 20 industrial and emerging-market nations summit last week in Osaka. He accused Germany of not wanting to pay NATO’s costs, Japan of living in the shadow of U.S. military power and India of increasing customs duties on American products. He praised Australia’s aggressive policy against immigration and played around with Vladimir Putin on the Russian interference in the upcoming elections in Uncle Sam’s land. Trump does anything to be talked about – but Trump himself is not enough to explain the current state of the world.
This American president’s style is distinctive. His blatant lies, childish statements and politically incorrect ways are reminiscent of Silvio Berlusconi’s years as the head of the Italian government. At that time, one could already see that behind the style there was a strategy to preserve power. The absurd feeds news and ensures an indispensable visibility, at a time when communication is the foundation of politics. It is very effective in societies that no longer trust their democratic institutions, especially among those who have lost the most over the course of history.
Just like Berlusconi, Trump says he governs for those losers. In his speeches, he says he raises taxes on aluminum and steel imports in the name of the metal workers. He demands access to the Chinese agricultural market in the name of the farmers. He demands that Europeans pay for their defense in the name of the ordinary taxpayer.
He insists so much; the same sentences are repeated over and over again with such simplicity that many Americans believe in the good will of the elected president. Others see Trump as irresponsible, who endangers the global order with his narcissistic idiosyncrasies. It’s neither one nor the other.
The way the U.S. managed globalization, especially its trade relations with China, as a matter of fact has contributed to the destruction of millions of jobs and to the stagnation of the wages of American workers. But this is not enough to justify the protectionist measures adopted over the last year.
Trump does not govern for the workers. The policies he announces are not accompanied by a revitalization plan or industrial development of the regions in crisis. To the selective commercial protectionism, Trump’s administration adds the lowering of tax rates for the rich and big companies and the deregulation of working conditions, consumer defense and environmental protection. There are many people receiving an advantage from this, but not the ordinary American citizen.
Actually, no protectionist policy could bring back the jobs lost 20 or 30 years ago in the traditional sectors. Today there are people producing the same things at much cheaper prices and many American consumers and companies benefit from this. If the goal is to decrease the commercial imbalance between the U.S. and other countries, they would have lots of strategies to address this issue, starting with a devaluation of the dollar or an investment program in new technologies. Trump is not interested in this.
The problem the U.S. has is not with the world – it is with China. And it is not commercial – American companies are the ones who benefited the most with China’s opening to foreign investment and the ones who have been taking the greatest advantage of the growth of its internal market. Tensions between the U.S. and China are not a matter of power. They were not invented by Trump. They did not start with the current administration nor will they end with it.
The U.S. is a hegemonic global power since World War II. With the end of the USSR and the chronic crisis of Japan, this hegemony ceased to have a rival. The U.S. got used to ruling the world arbitrarily, deciding which are the good and bad countries, which are the governments who deserve to remain in power and which must be destroyed.
Until China stopped being only the factory of the world, where American multinational companies could produce at extremely cheap prices. Nowadays China is an increasingly technological power. Its financial and military power allows it to question the capacity of the U.S. to shape the world in the light of its own interests. What is presented to us as a commercial war is in fact one of the stages upon which the emergence of a new global order is played.
That is why the suspension of the trade war that was decided between Trump and Xi Jinping in Osaka is not the end of international tensions. And this is also why the result of the next American elections will not by itself determine the future of the world. With or without Trump, the world will still be a dangerous place.
Trump não explica tudo
Mais uma vez, Donald Trump protagonizou um grande evento internacional. Entre tweets provocadores e afirmações desconcertantes, o presidente dos EUA chamou a si os holofotes da cimeira do G20 que decorreu na semana passada em Osaka. Acusou a Alemanha de não querer pagar os custos da NATO, o Japão de viver à sombra do poder militar dos EUA e a Índia de aumentar as tarifas alfandegárias sobre os produtos americanos. Elogiou a política agressiva contra a imigração seguida pela Austrália e brincou com Putin sobre a interferência russa nas próximas eleições em terras do Tio Sam. Trump faz tudo para que falemos dele. Mas Trump não chega para explicar o estado em que o mundo está.
O actual presidente americano marca muito pelo estilo. As mentiras descaradas, as frases infantis e o politicamente incorrecto lembram os anos de Berlusconi à frente do governo italiano. Já então se percebia que por detrás da forma havia uma estratégia de preservação do poder. O absurdo faz notícia e garante a visibilidade indispensável, num tempo em que a comunicação é a base da política. É muito eficaz em sociedades descrentes das instituições democráticas, principalmente junto das camadas de população que mais têm perdido com o curso da história.
Tal como Berlusconi, é para esses perdedores que Trump diz governar. No seu discurso, é em nome dos trabalhadores metalúrgicos que aumenta as tarifas sobre a importação de alumínio e aço. É em nome dos camponeses que exige o acesso ao mercado chinês de produtos agrícolas. É em nome do contribuinte comum que exige aos europeus que paguem pela sua defesa.
A insistência é tão grande, as mesmas frases tantas vezes repetidas com uma simplicidade tão desarmante, que muitos americanos acreditam na boa vontade do presidente eleito. Outros vêem em Trump um irresponsável, que arrisca pôr em causa a ordem mundial com as suas idiossincrasias narcísicas. Não é nem uma coisa nem outra.
A forma como os EUA geriram a globalização, em particular as relações comerciais com a China, contribuiu de facto para a destruição de milhões de postos de trabalho e para a estagnação dos salários dos trabalhadores americanos. Mas isto, por si só, não serve para justificar as medidas proteccionistas adoptadas no último ano.
Os EUA habituaram-se a governar o mundo de forma arbitrária, decidindo quem são os países bons e maus
Não é para os trabalhadores que Trump governa. As políticas que anuncia não são acompanhadas de nenhum plano de revitalização ou desenvolvimento industrial das regiões em crise. Ao proteccionismo comercial selectivo, a administração Trump junta a redução de impostos para os ricos e para as grandes empresas, e a desregulação das condições de trabalho, da defesa do consumidor e da protecção ambiental. Há muitos que ganham com isto, mas não o cidadão comum americano.
Na verdade, nenhuma política proteccionista poderia trazer de volta os empregos perdidos há 20 ou 30 anos nos sectores tradicionais. Hoje há no mundo quem produza os mesmos bens a custos muitos inferiores, de que muitos consumidores e empresas americanas beneficiam. Se o objectivo fosse diminuir o desequilíbrio comercial entre os EUA e outros países, não faltariam instrumentos para lidar com esse problema, a começar por uma desvalorização do dólar ou um programa de investimento em novas tecnologias. Essa não é a preocupação de Trump.
O problema dos EUA não é com o mundo - é com a China. E não é comercial - as empresas americanas são das que mais beneficiaram com a abertura da China ao investimento estrangeiro e que mais têm aproveitado o crescimento do seu mercado interno. As tensões entre os EUA e a China são uma questão de poder. Não foram inventadas por Trump. Não começaram com a actual administração, nem terminarão com ela.
Desde a Segunda Guerra Mundial que os EUA são uma potência global hegemónica. Com o fim da URSS e a crise crónica do Japão, essa hegemonia deixou de ter rival. Os EUA habituaram-se a governar o mundo de forma arbitrária, decidindo quem são os países bons e maus, quem são os governos que merecem permanecer no poder e aqueles que têm de ser destruídos.
Até que a China deixou de ser apenas a fábrica do mundo, onde as multinacionais americanas iam produzir a custos irrisórios. Hoje a China é cada vez mais uma potência tecnológica. O seu poder financeiro e militar permite-lhe questionar a capacidade dos EUA para moldar o mundo à luz dos seus interesses. Aquilo que nos é apresentado como uma guerra comercial é na verdade um dos palcos em que se joga a emergência de uma nova ordem mundial.
É por isto que a suspensão das retaliações comerciais que foi decida entre Trump e Xi em Osaka não é o fim das tensões internacionais. É também por isto que o resultado das próximas eleições americanas não vai decidir por si o futuro do mundo. Com Trump ou sem ele, o mundo continuará a ser um lugar perigoso.
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