Finance analyst Sergei Drozdov on America’s potential bankruptcy in September
During the first half of September, the day may come when the U.S. government will not be in a position to pay its debt in full and on time. This is the conclusion drawn by experts from the Washington-based nonprofit Bipartisan Policy Center. The risk of default may increase if federal revenues decrease as a result of tax revenues being lower than expected.
On the whole, as the Bipartisan Policy Center’s release notes, the growth of U.S. federal revenues for 2019 was “sluggish” and amounted to less than 3%. (It was expected to be 6%.) The lower corporate income tax rates were apparently connected to a decrease in tax rates in 2017. Let’s examine whether the U.S. really could become bankrupt in just a few months.
The issue of the U.S. default is not new and in recent decades has been much discussed in the international media almost every year. However, if we take a look at some historical examples, we can see that the U.S., one way or another, has successfully dealt with similar crisis situations throughout its entire history. In President George Washington’s time, the government restructured the national debt, which came about as a result of the War of Independence, by issuing federal bonds. Subsequently, securities were offered for redemption at 1% of their nominal value.
In 1917, to finance the expenses incurred as a result of the country’s participation in World War I, the American government issued military bonds, payable in gold. However, during the Great Depression in the 1930s, Congress refused to pay the holders of these documents in precious metals, which led to the decline of American currency almost twice against the British pound, the German mark and the French franc.
In modern history, the threat of an overseas default became acute in 2013. Due to clashes over the budget at that time, government agencies shut down for two weeks, and government employees went without pay. Nevertheless, the government managed to avoid a crisis by adopting a law allowing it to raise the national debt level. However, despite these efforts, another government shutdown took place under President Donald Trump in January 2019.
In recent years, raising the American national debt level has become the subject of active bargaining between the majority party and the opposition in Congress, and has increasingly become a farce. By aggravating the situation and speculating about the threat of bankruptcy, the politicians are trying to gain certain advantages and earn political points for themselves.
And yet, the global community is becoming increasingly concerned about America’s ballooning debt. It is creating risks for the stability of the American dollar, which has long been part of the gold and foreign exchange reserves of the vast majority of countries.
Theoretically, there is, of course, a risk of default on U.S. debt. Many economists do not miss an opportunity to promulgate this possibility, but each time, Armageddon fails to take place. And it won’t happen this time either. While reducing the debt burden on business, the Trump administration is increasing its dependence on external sources of borrowing, which poses no problems due to a deficit in the number of quality borrowers in the global market.
The size of these loans is controlled by Congress, which is ultimately likely to approve another increase in the U.S. debt ceiling. And let me remind you, the ceiling is currently capped at $22 trillion.
Финансовый аналитик Сергей Дроздов — о возможном банкротстве США в сентябре
Уже в первой половине сентября может настать «день икс» для США — когда государство будет не в состоянии полностью и своевременно оплачивать все свои счета. К таким выводам пришли эксперты вашингтонского некоммерческого аналитического Центра двухпартийной политики. Риск дефолта может вырасти, если федеральные доходы уменьшатся из-за более низких, чем ожидалось прогнозами, налоговых поступлений.
В целом, отмечается в релизе Центра двухпартийной политики, рост федеральных доходов Штатов за 2019 год был «вялым» и составил менее 3% (предполагалось, что он составит 6%). Более низкие сборы подоходного налога с предприятий, по-видимому, были связаны с уменьшением налоговых ставок в 2017 году. Давайте разберемся, действительно ли уже через пару месяцев США могут стать банкротами.
Тема дефолта Штатов не нова и в последнее десятилетие бурно обсуждается в мировых СМИ чуть ли не каждый год. Однако если мы посмотрим на историю прецедентов, то сможем увидеть, что США теми или иными способами вполне успешно справлялись с подобными кризисными ситуациями на протяжении всей свой истории. Так, во времена президентства Джорджа Вашингтона посредством выпуска облигаций федерального займа правительство провело реструктуризацию госдолга, возникшего в результате войны за независимость. Впоследствии бумаги были предложены к выкупу за 1% от их номинальной стоимости.
В 1917 году правительство США, в целях финансирования расходов, возникших в результате участия страны в Первой мировой войне, выпустило так называемые военные облигации, обязательства по которым были номинированы в золоте. Однако в депрессивные 1930-е годы конгресс принял решение об отказе в выплате драгметаллом держателям данных бумаг, что привело к падению американской валюты почти вдвое по отношению к британскому фунту, немецкой марке и французскому франку.
В современной истории, угроза заокеанского дефолта остро стояла в 2013 году. Тогда из-за баталий вокруг бюджета на протяжении двух недель были закрыты госучреждения, а их сотрудники не получали зарплаты. Тем не менее развития кризисной ситуации удалось избежать за счет принятия закона, позволяющего поднять планку государственного долга. Но, несмотря на предпринятые усилия, очередной шатдаун случился уже при президенте Дональде Трампе, в январе 2019 года.
В последние годы повышение планки американского государственного долга стало предметом активного торга между правящей партией и их оппонентами в конгрессе и всё чаще похоже на фарс. Политики, обостряя ситуацию и спекулируя на угрозе банкротства, пытаются выбить для себя те или иные преференции и заработать политические очки.
Тем не менее мировое сообщество всё чаще выражает опасения насчет непомерно раздутого долга Соединенных Штатов. Он создает риски для устойчивости американского доллара, который на протяжении долгого времени входит в состав золотовалютных резервов подавляющего большинства стран.
Теоретически риск дефолта по долговым обязательствам США, конечно же, существует. И многие экономисты не упускают случая попиариться на данной теме, но каждый раз Армагеддон так и не происходит. Не будет его и на этот раз. Снижая долговую нагрузку на бизнес, администрация Белого дома увеличивает зависимость от внешних источников заимствований, с которыми при дефиците качественных заемщиков на глобальном рынке проблем нет.
Объемы этих заимствований контролирует конгресс, который в конечном счете скорее всего одобрит очередное повышение потолка госдолга США. Напомню, сейчас он ограничен на уровне $22 трлн.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.