Iran vs. the US: What Will Change in the Middle East?

Published in Clarín
(Spain) on 15 January 2020
by Said Chaya (link to originallink to original)
Translated from by Charlotte Holmes. Edited by Laurence Bouvard.
The elimination of Qassem Soleimani is the most significant act that the U.S. has carried out in the Middle East since its invasion of Iraq in 2003. Osama Bin Laden’s death merely constituted the disappearance of a fugitive. The nuclear agreement championed by Barack Obama was abandoned by the parties involved. The transfer of the U.S. Embassy to Jerusalem received little support. Washington’s whole performance on the Syrian stage has been erratic. This, on the other hand, was the execution of a senior official of a rival government. The tears shed on Soleimani’s casket by Ayatollah Ali Khamenei are proof that the attack ordered by Donald Trump struck directly at the heart of Iranian power.

It is not possible to dismiss Trump’s decision as a purely electoral move. Despite being unexpected and shocking, Soleimani’s assassination is a continuation of the foreign policy strategy undertaken by the U.S. president ever since his arrival in Washington. Economic sanctions against Tehran and groups that are its regional allies, the addition of the Revolutionary Guard to the list of terrorist organizations, the condemnation of the nuclear agreement and the president’s spectacular visit to Saudi Arabia, where he wasted no time in pointing out the threat posed by Iran, are some of the milestones in this relationship, which is fueled by conflict and confrontation. However, the November election cannot remain off the radar. In respect to the Middle East, Trump was not seeking the material triumph of armed conflict, but rather, to create the impression that he has the iron fist necessary to defend U.S. interests. This is the image that his supporters expect, given the climate of doubt that could be created by the impeachment effort against him.

The Iranian response was necessary, considering whom the victim of the attack was. It was almost a matter of honor. Its proportions were as expected; a few days beforehand, Hassan Nasrallah, the leader of Hezbollah, had announced that the counterattack would be proportionate, official and directed at military interests. Ayatollah Khamenei would not consent to full-on war with the world’s leading power. The vehement, red-hued rhetoric of revenge, which was unleashed in the city of Qom, veiled a silent and strategic, as well as logical, plan, resulting in a surgically executed attack against U.S. bases in Iraq.

Trump’s allies in the region announced the ceasefire in advance of the U.S. president’s speech. While the Saudi chancellor had coaxed Tehran in the direction of dialogue, Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu assigned Soleimani’s death to the domain of an Iranian-U.S. conflict. Both governments, which are fierce rivals of the ayatollahs, steered the situation away from the path of war toward channels of negotiation. In short, as that Prussian general used to say, politics is the continuation of war by other means.

On the other hand, the terrible fate of Ukrainian International Airlines Flight 752 was a tragedy for its victims and also for the Iranian government. The initial lie and its subsequent retraction gave way to criticism from the Green Movement, whose leaders are under house arrest because of their opposition to the regime. Even whisperings from inside the government against those responsible were echoed in the state media. The protesters took to the streets again, albeit in much smaller numbers than in the November and December protests. This situation prevented the government from capitalizing on the conflict with the United States.

A future saddled with tension looms, but this is not much different from what the region has gone through over the last 70 or 80 years. Iran desires the withdrawal of all (over 50,000) U.S. troops from the region, while Washington seeks a complete transformation in respect to the policies adopted by the ayatollah government, which, last year, commemorated 40 years of stability. These are high-priority objectives for each government respectively and herald very difficult negotiations. Meanwhile, the governments of Germany, France and the United Kingdom have requested that Iran adhere to the terms of the nuclear agreement. Trump has said slightly disdainfully that he is willing to make a new deal. The conditions for Tehran will undoubtedly be much harsher, meaning it will have to reconsider its position. A return to the 2015 agreement would guarantee the continued support of the European powers.

In the meantime, Iraq, which has been pulled in all directions, is preparing to pay the price. The Kurds there, fearing a state of greater vulnerability, are against the U.S. withdrawal. Adel Abdul-Mahdi, acting prime minister, submitted his resignation more than a month ago. This is the person behind the proposal for the withdrawal of Donald Trump’s troops.

President Barham Salih, who is also Kurdish, refuses to appoint to the role of prime minister any candidate proposed by the Fatah Alliance, which is openly aligned with Tehran. The alliance’s supporters, which include Kata’ib Hezbollah, have taken to the streets and destroyed Baghdad's Green Zone, where the U.S. Embassy is located.

Meanwhile, anti-government protests demanding improvements in living conditions and anti-corruption measures have been taking place since October. The situation is extremely volatile, and the effects of the conflict between the U.S. and Iran will be particularly felt in this country.

Qassem Soleimani’s death did not bring the problems in the Middle East to an end. Instead, it served as a catalyst in revealing the tensions within the region. Now it is time to rebuild that delicate regional stability, which, like a house of cards, is always fragile and vulnerable.


Irán versus Estados Unidos: ¿qué cambiará en Medio Oriente?

La acción estadounidense de eliminar a Qassem Soleimani fue la más importante en el Medio Oriente desde la invasión que hizo a Irak en 2003. La muerte de Osama Bin Laden no fue más que la desaparición de un forajido. El Acuerdo Nuclear promovido por Barack Obama fue abandonado por las partes. El traslado de la embajada norteamericana a Jerusalén logró pocas adhesiones. Todo el accionar de Washington en el teatro sirio ha sido errático. Aquí, en cambio, se trató de la ejecución de un funcionario de primera línea de un gobierno rival. Las lágrimas del ayatolá Ali Jamenei sobre el ataúd de Soleimani demuestran que el golpe de Donald Trump fue directo al corazón del poder iraní.

No es posible empujar la decisión de Trump al ámbito de lo exclusivamente electoral. El asesinato de Soleimani, aunque sorpresivo e impactante, continúa con la línea de política exterior que se propuso el presidente estadounidense desde su llegada a Washington. Sanciones económicas contra Teherán y sus agrupaciones regionales aliadas, la inclusión de la Guardia Revolucionaria en la lista de organizaciones terroristas, la denuncia del Acuerdo Nuclear y la espectacular visita a Arabia Saudita, donde señaló la amenaza iraní sin ambages, son algunos de los hitos de este vínculo que se sostiene en base a la disputa y la confrontación. Sin embargo, las elecciones de noviembre no pueden quedar afuera del radar. Trump no fue a buscar a Medio Oriente el triunfo material en un conflicto armado, sino la impresión de que tiene mano firme para defender los intereses de los Estados Unidos: es la imagen que esperan sus votantes, ante el contexto de duda que podría abrir el intento de impeachment en su contra.

La respuesta iraní era necesaria, dada la figura que había sido protagonista de la baja. Casi una cuestión de honor. Su proporción fue la esperada: Hassan Nasrallah, el conductor de Hezbolá, había anunciado unos días antes que el contraataque sería proporcional, oficial y apuntaría a intereses militares. El ayatolá Jamenei no se entregaría a una guerra total con la potencia más poderosa del mundo. La fuerte retórica de la venganza, izada en tonos de rojo en la ciudad de Qom, fue el velo de un silencioso cálculo estratégico, racional, que resultó en una medida quirúrgica contra las bases estadounidenses en Irak.

Los aliados de Trump en la región preanunciaron la tregua antes del discurso del presidente estadounidense. Mientras la cancillería saudita había alentado a Teherán al diálogo, el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu colocó a la muerte de Soleimani en el ámbito de una confrontación irano-estadounidense. Ambos gobiernos, duros rivales del ayatolá, desalentaron un escenario bélico y, en cambio, propusieron canales de negociación. En definitiva, como decía aquel general prusiano, la política es la continuación de la guerra por otros medios.

Por otra parte, el terrible final del vuelo 752 de Ukranian International Airlines fue una tragedia para sus víctimas y también para el gobierno de Irán. La mentira inicial y posterior retractación abrió espacios para la crítica provenientes del Movimiento Verde, cuyos líderes, opuestos al régimen, están con prisión domiciliaria; incluso dentro del grupo gobernante la murmuración contra los responsables se hizo sentir en los medios públicos. Los manifestantes volvieron a la calle, aunque con un volumen mucho menor que en las protestas de noviembre y diciembre. Esta situación impidió que el gobierno capitalice la situación de conflicto con Estados Unidos.

El futuro asoma cargado de tensión, pero eso no es muy distinto a lo que ha vivido la región en los últimos setenta u ochenta años. Irán pretende el retiro de todas las tropas estadounidenses de la zona, más de cincuenta mil, mientras Washington alienta un cambio rotundo en las políticas del gobierno de los ayatolás, que el año pasado conmemoró cuarenta años de estabilidad. Ambos tienen estos objetivos de máxima, que preanuncian negociaciones muy difíciles. Mientras tanto, los gobiernos de Alemania, Francia y el Reino Unido han pedido a Irán que se atenga a los términos del Acuerdo Nuclear. Trump, con un poco de desdén, dijo que está dispuesto a un nuevo tratado. Las condiciones para Teherán serán, sin duda, mucho más duras, por lo que deberá reconsiderar su posición. Un retorno al pacto de 2015 le garantizaría retener el respaldo de las potencias europeas.

Mientras tanto Irak, tironeado de uno y otro lado, se prepara para ser el pato de la boda. Allí, los kurdos se oponen a la retirada estadounidense, temerosos de quedar en una posición de mayor vulnerabilidad. Adel Abdul-Mahdi, primer ministro en funciones, lleva más de un mes con la renuncia presentada. Es quien está detrás de la propuesta de la salida de las tropas de Donald Trump.

El presidente Barham Salih, también kurdo, se niega a nombrar como nuevo primer ministro a cualquier candidato propuesto por la coalición Fatah, abiertamente alineada con Teherán. Los partidarios de esta última, entre los que se incluye a Kata’eb Hezbolá, han tomado las calles, asolando la llamada “Zona Verde” de Bagdad, donde está ubicada la embajada de Estados Unidos.

Mientras tanto, las manifestaciones populares contra el gobierno se suceden desde octubre, en reclamo por una mejora en las condiciones de vida y medidas de lucha contra la corrupción. La situación es de enorme volatilidad, y el enfrentamiento entre Estados Unidos e Irán se hará sentir especialmente en este país.

La muerte de Qassem Soleimani no acabó con los problemas del Oriente Medio. En cambio, sirvió como catalizadora para poner en evidencia las tensiones en su interior. Ahora toca reconstruir esa delicada estabilidad regional que, como un castillo de naipes, es siempre frágil y vulnerable.
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