The Republicans who opposed President Joe Biden’s stimulus plan — all of them, without exception — make a strong argument. The $2 trillion is, for example, explained by Liz Cheney as “not so much about fighting the virus as it is about redistributing wealth.”*
She is absolutely right. Because the plan will allow, among other things, the reduction of the poverty rate for American children from its current level of 14% (one of the highest rates in a developed country) to 6%. The most prominent reductions will be seen among minority groups — African Americans and Latinos.
In fact, it is the largest transfer of wealth in recent history in the United States, since Donald Trump boosted the wealth of his billionaire friends by scandalously reducing their tax rates three years ago, for a total equivalent to that spent by Biden.
This first step in correcting inequality set the tone for the first 100 days of Biden’s presidency. A second gesture was the video message shared by the president the other Sunday, supporting the right of employees at an Amazon warehouse to unionize. This is a major signal. The creation of the American middle class after the Great Depression of the 1930s was nurtured by three major factors: industrialization, admittedly stimulated by the war effort; the distribution of wealth permitted by a tax rate that would be unthinkable today (a marginal tax rate of 90% for the wealthiest); and a sharp increase in unionization in the private sector (35%), which brought millions of workers into the middle class and thus into the consumer society. This was followed by the “Glorious 30,”** or rather the three decades of economic growth and of enrichment of all social classes. Bizarrely, CEOs of large businesses were breaking records at the time by only earning 20 times what the average worker was receiving. Today, you would need 200 times that salary to reach the bottom rung on that scale.
The collapse of redistribution and unionization since the 1980s (7% last year) has led to a sharp rise in inequality and resentment. Biden's desire to recreate the conditions for the emergence of a stronger middle class and a more equal society is evident.
The question is not whether America will enter into a new phase of social democracy. That is a certainty. The question is to what extent the political environment will allow Biden to succeed, while his hold on the Senate is tenuous.
The adoption of his stimulus package demonstrates that, while being limited to fiscal-type legislation, it has a way to succeed because he only needs 50% of the vote. That is how he’ll be able, in his budget, to overturn Trump’s tax cuts for the wealthy. He will likely also be able to push through a massive plan to rejuvenate infrastructure (badly damaged after years of neglect) and to therefore create, as he likes to say “lots of well-paying union jobs.”
However, as soon as he deviates from purely economic issues, such as increasing the minimum wage to $15 an hour, he faces an insurmountable obstacle: getting 60 votes in the Senate, otherwise known as 10 Republican votes. An obstacle that prevents immigration reform, as well as legislation on environmental or labor law matters (for many Democrats, the Quebec Labor Code is the gold standard for employee rights in North America). This 60-vote wall is not provided for in the Constitution. This is an internal rule that can be changed with 50% of the votes. For the moment, a few moderate Democratic senators refuse to get behind a change that is pompously called “the nuclear option.”
But a political tsunami may blow up this logjam and change the course of history. Stunned by their electoral defeats, Republicans have understood that high voter turnout will only lead to defeat for the foreseeable future. In the states, they have introduced 250 bills with the goal of making it more difficult to vote, in particular for minorities who predominantly support Democrats. The cynicism of the maneuver is unspeakable. Their objective is clear: to steal control of the House of Representatives from the Democrats, who only have a 9-seat majority.
There is a solution: a bill passed by the House of Representatives that would force states, including those controlled by Republicans, to obey basic democratic rules, and which will then invalidate their attempts at voter suppression. On this key democratic issue, all Democratic senators have to unite and strike down the 60-vote rule.
This could have consequences for the political balance and bring in four new Democratic senators. How? By transforming two jurisdictions into states: Puerto Rico, where 53% of voters voted to become a state in November, and the District of Columbia, where the federal government sits and which has a larger population than two other states in the country. All it takes is a vote in both Houses to enter into the Union: This means, for the foreseeable future, two Latino and two Black senators, Democrats to boot.
And enough, therefore, to allow Biden to completely reconnect his country with the legacy of Franklin Roosevelt’s social democracy. And who knows, maybe even to welcome in 30 more glorious years.
*Editor’s note: This quotation, accurately translated, could not be verified.
**Editor’s note: The “Glorious 30” refers to the years from 1945 to 1975 following the end of World War II in France.
De la social-démocratie en Amérique
Les républicains qui se sont opposés — tous, sans exception — au plan de relance du président Joe Biden ont évoqué un argument solide. Les 2000 milliards de dollars, a par exemple expliqué Liz
Cheney, « ne visent pas tant à lutter contre le virus qu’à redistribuer la richesse ».
Elle a parfaitement raison. Car ce plan permettra, entre autres, de réduire le taux de pauvreté des enfants américains, de son niveau de 14 % en ce moment (un des plus élevés de tous les pays riches) à 6 %. Les réductions les plus fortes seront enregistrées dans les groupes minoritaires, les Noirs et les Latinos.
C’est en effet le plus grand transfert de richesse de l’histoire récente des États-Unis, depuis que Donald Trump a, il y a trois ans, dopé la richesse de ses amis milliardaires en réduisant scandaleusement leurs taux d’imposition, pour un total équivalant à celui dépensé par Biden.
Ce premier geste de correction des inégalités donne le ton, pendant ces 100 premiers jours de présidence Biden. Un second geste fut le message vidéo diffusé par le président l’autre dimanche, en soutien au droit à la syndicalisation des salariés d’un entrepôt d’Amazon. Ce signal est majeur. La création de la classe moyenne américaine après la grande crise des années 1930 a été nourrie par trois grands facteurs : l’industrialisation, certes, stimulée par l’effort de guerre, une distribution de la richesse permise par des taux d’imposition aujourd’hui impensables (un taux marginal de 90 % pour les plus riches) et une forte poussée de la syndicalisation dans le secteur privé (à 35 %), faisant entrer des millions de salariés dans la classe moyenne et, donc, dans la société de consommation. S’en sont suivies les « trente glorieuses », soit trois décennies de croissance économique et d’enrichissement de toutes les classes sociales. Bizarrement, les CEO de grandes entreprises battaient alors des records en n’engrangeant que 20 fois le salaire moyen de leurs employés. Aujourd’hui, il leur faut 200 fois ce salaire pour afficher des rendements moindres.
L’effondrement, depuis les années 1980, de la redistribution et de la syndicalisation (7 % l’an dernier) a conduit à une forte poussée d’inégalités et de ressentiment. La volonté de Biden de recréer les conditions de l’émergence d’une classe moyenne plus forte et d’une société plus égalitaire est manifeste.
La question n’est pas de savoir si l’Amérique entre dans une nouvelle phase sociale-démocrate. C’est une certitude. La question est de savoir jusqu’à quel point l’environnement politique permettra à Biden de réussir, alors que son contrôle du Sénat est ténu.
L’adoption de son plan de sauvetage démontre que, lorsqu’il se limite à des législations de type fiscal, il dispose d’un point de passage, car il n’a alors besoin que de 50 % des votes. C’est ainsi qu’il pourra, lors de son budget, annuler les baisses d’impôt consenties aux nantis par Trump. Il pourra probablement aussi faire adopter un plan massif de réfection des infrastructures (très amochées par des années de laisser-aller) et créer ainsi, comme il aime à le dire, « beaucoup d’emplois syndiqués bien payés ».
Cependant, dès qu’il s’écarte de questions purement économiques, y compris pour faire passer le salaire minimum à 15 $ l’heure, il fait face à un obstacle infranchissable : obtenir 60 votes au Sénat, dont 10 républicains. Un blocage qui l’empêche de réformer l’immigration, de légiférer en matière d’environnement ou de droit du travail (pour plusieurs démocrates, le Code du travail québécois est l’étalon or des droits des salariés en Amérique du Nord.) Ce mur des 60 votes n’est pas prévu à la Constitution. Il s’agit d’une règle interne qui peut être modifiée avec 50 % des voix. Pour l’instant, quelques sénateurs démocrates modérés refusent de se rallier à un changement pompeusement appelé « l’option nucléaire ».
Mais un tsunami politique pourrait faire sauter cet embâcle et changer le cours de l’histoire. Sonnés par leurs défaites électorales, les républicains ont bien compris que les taux élevés de participation électorale ne leur réservaient que des défaites pour l’avenir prévisible. Dans les États, ils ont introduit 250 projets de loi visant tous à rendre plus difficile le droit de vote, en particulier des minorités qui appuient majoritairement les démocrates. Le cynisme de la manœuvre est innommable. Son objectif est limpide : ravir aux démocrates le contrôle de la Chambre des représentants en 2022 (ils n’ont que neuf voix de majorité).
Il y a un remède : un projet de loi adopté par la Chambre des représentants qui forcerait les États, y compris républicains, à respecter plusieurs règles démocratiques élémentaires et qui, donc, invaliderait ces tentatives de suppression du vote. Sur cet enjeu clé de la démocratie, tous les sénateurs démocrates pourraient s’unir et faire périr la règle des 60 votes.
Cela pourrait avoir des conséquences sur l’équilibre politique et faire entrer au Sénat quatre nouveaux sénateurs démocrates. Comment ? En transformant en États deux juridictions qui le réclament : Puerto Rico, dont les électeurs ont voté à 53 % en novembre pour devenir un État, et le District de Columbia, où siège l’État fédéral et dont la population est plus importante que celle de deux autres États du pays. Il suffit d’un vote des deux Chambres pour les faire entrer dans l’Union. Cela signifierait, pour l’avenir prévisible, deux sénateurs latinos et deux sénateurs noirs, démocrates, de plus.
Assez, donc, pour permettre à Joe Biden de faire renouer pleinement son pays avec l’héritage social-démocrate de Franklin Roosevelt. Et d’ouvrir la porte, qui sait, à trente nouvelles glorieuses.
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