While it had decreased during the COVID-19 pandemic, the trade deficit has returned. Joe Biden’s stimulus plan could prompt businesses to resort to imports in order to respond to demand.
The bone of contention between Washington and Beijing has not disappeared. Sanctions against China, the politics of Donald Trump and the effects of the pandemic have certainly reduced America's trade deficit with its rival, but the balance is still significantly to Beijing’s advantage.
The progressive reopening of the United States since last summer has brought the deficit back to the level at which it was before the pandemic. Borders have reopened and businesses, which have had to cope with a degraded supply chain and stable consumption, have had to turn toward imports in order to respond to demand. In the first two months of the year, the balance of payments still showed a deficit of more than $50 billion to the detriment of the United States.
Chinese Imports Increase
Beijing has, however, increased its purchases of American products, as it had promised to do on completion of the accord signed with the Trump administration. Chinese imports of American products even reached a record in the first quarter. At the beginning of 2021, Beijing met 76% of the target, according to the Peterson Institute for International Economics, of which 80% of the purchase commitments were energy-related. The pandemic has, however, modified the two partners’ plans: Total Chinese imports approached $100 billion last year, as against $173 billion provided by the agreement.
According to some economists, the growth of the American trade deficit is expected to continue. Biden’s stimulus plan should give a further boost to consumption, and several sectors eroded by the pandemic aren’t ready to respond to demand. China, whose industrial base has rebuilt very quickly, is better placed to benefit from this breath of air. And it will be nearly impossible for the United States to implement its “Buy American” plan in the short term. Most of the measures adopted involve assistance that will take months to arrive and public contracts.
A Diplomatic Approach
According to the China Beige Book, the $1.9 trillion stimulus launched by the Biden administration should give a boost to the American trade deficit with China of an additional $30 billion this year.
The Biden administration nevertheless retains the goal of reducing its deficit with China, even if the American president proclaims it only as strongly as his predecessor. Biden wants to do it with an entirely different strategy: For him, it is a question of renewing alliances with his western partners in order to compel Beijing to change its trade practices. A subject on which his administration has, thus far, made little progress ...
Le déficit commercial des Etats-Unis repart à la hausse avec la Chine
Alors qu'il avait diminué pendant la pandémie, le déficit commercial repart. Le plan de relance de Joe Biden pourrait inciter les entreprises à faire appel aux importations pour répondre à la demande.
Par
Nicolas Rauline
Publié le 15 avr. 2021 à 7:46
La pomme de discorde entre Washington et Pékin n'a pas disparu. Les sanctions envers la Chine , la politique de Donald Trump et les effets de la pandémie ont certes réduit le déficit commercial américain envers son rival, mais la balance est encore nettement à l'avantage de Pékin.
La réouverture progressive des Etats-Unis, depuis l'été dernier, a fait remonter le déficit au niveau qui était le sien avant la pandémie. Les frontières se sont rouvertes et les entreprises, qui ont dû faire face à une chaîne d'approvisionnement abîmée et à une consommation qui se maintenait, ont dû se tourner vers les importations pour répondre à la demande. Sur les deux premiers mois de l'année, la balance des biens affichait encore un déficit de plus de 50 milliards de dollars en défaveur des Etats-Unis.
Les importations chinoises augmentent
Pékin a pourtant augmenté ses achats de produits américains, comme il s'était engagé à le faire à l'issue de l' accord signé avec l'administration Trump . Les importations chinoises de produits américains ont même atteint un record au premier trimestre. Sur le début de l'année 2021, Pékin a rempli 76 % de l'objectif fixé, selon le Peterson Institute for International Economics, dont 80 % des promesses d'achat dans l'énergie. La pandémie a toutefois modifié les plans des deux partenaires : le total des importations chinoises a frôlé les 100 milliards de dollars l'an dernier, contre 173 milliards prévus dans l'accord.
Plan Biden : les Etats-Unis vont renouer avec un déficit commercial record
Selon certains économistes, la remontée du déficit commercial américain devrait perdurer. Le plan de relance de Joe Biden devrait encore doper la consommation et de nombreux secteurs, laminés par la pandémie, ne sont pas prêts à répondre à la demande. La Chine, dont l'appareil productif s'est reconstitué très vite, est la mieux placée pour bénéficier de cet appel d'air. Et il sera quasiment impossible aux Etats-Unis de mettre en oeuvre leur plan « Buy american » à court terme. La plupart des mesures adoptées impliquent des aides qui mettront des mois à arriver et des contrats publics.
Une approche diplomatique
Selon China Beige Book, le plan de relance de 1.900 milliards de dollars lancé par l'administration Biden devrait faire bondir le déficit commercial américain envers la Chine de 30 milliards de dollars supplémentaires cette année.
L'administration Biden conserve néanmoins l'objectif de réduire son déficit envers la Chine, même si le président américain ne le clame pas aussi fort que son prédécesseur. Joe Biden souhaitait le faire avec une tout autre stratégie : pour lui, il s'agissait de renouer des alliances avec ses partenaires occidentaux pour contraindre Pékin à changer ses pratiques commerciales. Un sujet sur lequel son administration a fait peu de progrès jusqu'ici…
Nicolas Rauline (Bureau de New York)
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These costly U.S. attacks failed to achieve their goals, but were conducted in order to inflict a blow against Yemen, for daring to challenge the Israelis.