Joe Biden Promises Massive New Aid to Americans

Published in Les Echos
(France) on 28 April 2021
by Nicolas Pauline (link to originallink to original)
Translated from by Peter Lopatin. Edited by Patricia Simoni.
The American president unveils the broad outlines of his American Families Plan. He foresees devoting $1.8 trillion to education, child care and the extension of assistance to the unemployed. But he will have to convince his own camp as well as the opposition.

To celebrate 100 days in the White House — this Friday, officially — Joe Biden has presented a new investment plan. It is, in fact, the second part of an infrastructure plan, only more socially oriented. The American Families Plan promises $1.8 trillion for assistance to the most fragile populations: $1 trillion for new investments and $800 billion in tax credits. These funds are in addition to the $2.3 trillion provided for in the infrastructure plan. A total of more than $4 trillion, which would constitute the most important public initiative since World War II, "an ambitious, once in a generation investment,“ according to the White House.

Biden was set to provide the details of the plan during his first address to Congress this Wednesday evening, but he has already unveiled its broad outlines. The proposal includes an important investment in education. Access to community colleges and public universities of good standing would become free to all — a measure that would cost $109 billion. Assistance would go to students attending universities that have historically served minorities. Those universities would also receive subsidies to compensate for the currently insufficient number of professors, a need estimated at more than 100,000 new instructors nationwide.

More Paid Vacation

Households that are struggling will also be able to receive aid for the care of young children. (Some $225 billion is anticipated.) Supplementary paid leave would also be provided upon the birth of a child or for medical reasons ($225 billion, as well). The nutrition program, which enables children to receive free meals at school, would be expanded.

Lastly, targeted assistance, adopted at the time of the COVID-19 crisis, would become permanent. This would apply to the tax credit granted to those who have lost their jobs. A tax credit to parents would also be increased to $3,600 per child for children under six years of age, and $3,000 for those over six years.

Heated Negotiations

These measures would be financed by new tax revenues. Biden wants, first of all, to provide greater resources to the administration to fight tax evasion. The tax rate for the richest Americans would return to 39.6%, as opposed to the current 37%, and capital gains would be taxed at the same level for those earning more than $1 million per year. Finally, he wants to put an end to a tax deduction exploited by members of investment funds.

Biden will nevertheless have to be convincing in order to get his own camp and the opposing party to accept these measures. The Republicans have already presented a counterproposal to Biden's infrastructure plan, at one-quarter the cost. While they claim to be open to restoring roads and bridges, they are much more skeptical when it comes to social assistance.

The plan is also being criticized by a segment of the left, which is waiting to pass measures that would reduce the cost of medications and extend health care coverage. "Everyone in America should have guaranteed access to health care," stated Democratic Rep. Pramila Jayapal of Washington, who also chairs the Congressional Progressive Caucus.


Joe Biden promet de nouvelles aides massives aux Américains

Le président américain a dévoilé les grandes lignes de son « American Families Plan ». Il prévoit de consacrer 1.800 milliards de dollars à l'éducation, à la garde d'enfants et à l'extension des aides aux chômeurs. Mais il devra convaincre son camp et l'opposition.

Par Nicolas Rauline
Publié le 28 avr. 2021 à 17:59Mis à jour le 28 avr. 2021 à 18:36

Pour fêter ses 100 jours à la Maison-Blanche - ce vendredi, officiellement -, Joe Biden a présenté un nouveau plan d'investissement. C'est en fait la deuxième partie du plan infrastructures , à vocation plus sociale. L'American Families Plan promet 1.800 milliards de dollars pour venir en aide aux populations les plus fragiles : 1.000 milliards de dollars sont de nouveaux investissements et 800 milliards des crédits d'impôts. Ces fonds viennent s'ajouter aux 2.300 milliards de dollars prévus dans le cadre du plan pour les infrastructures. Un total de plus de 4.000 milliards, qui constituerait l'effort public le plus important depuis la Seconde Guerre mondiale. « C'est un plan comme on en voit seulement un par génération », a fait savoir la Maison-Blanche.

Le président américain devait en donner les détails lors de sa première allocution devant le Congrès, ce mercredi soir, mais il en a déjà dévoilé les grandes lignes. Le projet comprendrait un effort important dans l'éducation. L'accès aux « community colleges », ces universités publiques d'un bon niveau, serait rendu gratuit pour tous - une mesure qui coûterait 109 milliards de dollars. Des aides seraient accordées aux étudiants fréquentant les universités servant historiquement les minorités. Celles-ci obtiendraient aussi des subventions pour pallier le manque de professeurs : on estime les besoins à plus de 100.000 nouveaux enseignants au niveau national.

Plus de congés payés
Les ménages en difficultés pourraient aussi bénéficier d'aides pour la garde d'enfants en bas âge (225 milliards de dollars sont prévus). Des congés payés supplémentaires seraient aussi accordés lors de la naissance d'un enfant ou pour des raisons médicales (pour 225 milliards également). Le programme de nutrition, qui permet à des enfants d'avoir un repas gratuit à l'école, serait étendu.

Enfin, des aides spécifiques, adoptées lors de la crise du Covid, seraient pérennisées. C'est le cas d'un crédit d'impôts accordé aux personnes ayant perdu leur emploi. Le crédit d'impôts dont bénéficient les parents serait aussi renforcé, à 3.600 dollars par enfant de moins de six ans, et 3.000 dollars au-delà de six ans.

Des négociations serrées
Ces mesures seraient financées par de nouvelles recettes fiscales. Joe Biden veut d'abord donner davantage de moyens à l'administration pour lutter contre l'évasion. Le taux d'imposition des Américains les plus riches reviendrait à 39,6 %, contre 37 % actuellement, et les gains en capital seraient taxés au même niveau pour ceux touchant plus d'un million de dollars par an. Enfin, il veut mettre fin à une niche fiscale exploitée par les associés de fonds d'investissement.

Le président américain devra toutefois se montrer convaincant pour faire accepter ces réformes à une partie de son camp et à l'opposition. Les républicains ont déjà dégainé une contre-proposition à son plan pour les infrastructures, au coût quatre fois inférieur. S'ils se disent ouverts à la rénovation des routes et des ponts, ils sont beaucoup plus sceptiques quant aux aides sociales.

Le plan est aussi critiqué par une partie de la gauche, qui attendait des mesures sur la baisse des prix des médicaments ou l'extension de la couverture santé. « Nous devons nous assurer que nous investissons dans la santé de tous les Américains », a défendu la députée démocrate de l'Etat de Washington Pramila Jayapal, qui dirige aussi le caucus progressiste.
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