‘America Is Back,’ or Is It?

Published in Le Devoir
(Canada) on 22 May 2021
by Élisabeth Vallet (link to originallink to original)
Translated from by Patrick Crowley. Edited by Helaine Schweitzer.
Since the start of his presidency, Joe Biden has distinguished himself by his undeniable seriousness. He has surprised us by surreptitiously sliding to the left. He has reassured his international allies by initiating a return to multilateralism. Despite a few missteps here and there, America seems to be back, just as the new president announced soon after his election. His presidency promised to be transformational. But May seems to reveal that the sunny outlook remains impenetrable.

While it is impossible to ignore the outbreak of violence in the Holy Land, the American president stayed silent for a long time. However, the outbreak has claimed at least 255 victims, 243 Palestinians and 12 Israelis, and has seen the destruction of several buildings across Gaza against a backdrop of unprecedented intercommunity clashes in multiple towns across the Jewish state. Moreover, these events have scuttled the formation of a coalition government, including the United Arab List party of Mansour Abbas, a first, organized to end the rule of Benjamin Netanyahu.

Alas, at the United Nations, the United States has been opposed to every Security Council resolution regarding the Israeli-Gaza conflict. Biden ended up hoping for a “de-escalation” only to pay lip service to the idea of a cease-fire 15 days after the start of hostilities. However, when presented with images of children among the ruins of Gaza, which faced disproportionate means of fighting and a disproportionate number of deaths, and when presented with the risk that any gains for the region as a result of the Abraham Accords would be eroded, there is perhaps a place for taking a bolder stance, more in line with the ideals repeatedly touted by the Democratic president.

There are many factors that may explain Biden’s position, which is out of sync with calls from the international community, and which is in contrast to the idea of “America is back.”

First, while ties with the Jewish state weakened somewhat under Barack Obama, American foreign policy has traditionally supported Israel. The United States has opposed the adoption of U.N. Security Council resolutions criticizing Israel 53 times in the last 50 years. The Biden administration seems to back in line with American foreign policy.

Second, there is a real Israeli-American military complex. Besides the establishment of an American military base in the Negev in 2017, Israeli firms are, for example, largely involved in providing officers and technological training on the U.S.-Mexico border. Moreover, the provision of arms to Israel is a key element of the arms industry in the United States. This month, the president informed Congress about the sale of precision weaponry totaling $735 million to Israel.

Third, Biden had announced that foreign policy should serve domestic policy. And in this case, both the powerful AIPAC lobby, which is run by pro-Israel Evangelicals, and Trumpists in the Republican Party weigh heavily in the balance at a time when Biden is trying to push big programs through Congress.

Fourth, Biden has personal experience with the region, both as a senator and vice-president. He can only have a keen understanding of the extent of political dysfunction on both sides of this complex chessboard, all the while having close proximity to the Jewish state whose leaders he has met over several decades. In his speech last Thursday, Biden clearly reiterated his desire to opt for a less flamboyant, behind-the-scenes kind of diplomacy, and his decision-making style is becoming clear.

Fifth, with regard to the Middle East, Biden is staying the course of disengagement started by his predecessors. The center of American geopolitics is in Asia, and the Holy Land is not a priority. What remains to be seen is whether the region eventually imposes itself on Biden, as it did with his predecessors.

Because there are real risks in conducting an underhand form of foreign politics.

First and foremost, the moral commitment of the United States (whether you agree with it or not) is sometimes enough to curb warlike impulses, and its absence could increase the shift in tensions that are likely to define the next decade in the region. The geopolitics of the region may take on a whole other dimension as well, adding to the level of tension between the U.S. and China, while Chinese Foreign Minister Wang Yi has not failed to criticize the United States on the question of human rights in the region; a sign of how global leadership is being reconfigured.

Finally, unlike the violent outbreaks in 2008 and 2014, the current conflict is also taking place on social media, which is useful, but is also likely to light a powder keg. This is especially so because this recent episode is a layer in the sedimentation of several profound crises of leadership. For the Israelis, after four elections in two years, the prime minister is ensuring his survival with the crisis, while he remains on the verge of being tried for corruption. As for the West Bank, Mahmoud Abbas has once again postponed necessary elections after 16 years in power. Hamas is exploiting this situation in the Gaza Strip, and becoming increasingly less popular, so it is also ready to base its survival on rubble.

Seen from afar, the maps turn these torn spaces into homogeneous zones, both territorially and politically. Nothing could be further from the truth. Not all Israelis are Jewish, not all Jews are Zionists, not all Palestinians support the violence. It is a complex place, the culmination of thousands of years of history. Those that are suffering in this chess game are not in offices and chancelleries, but live under missiles and bombs. This is what a “transformational presidency” could serve as a reminder for.


«America is back», ou pas?

Depuis le début de sa présidence, Joe Biden s’est distingué par son indéniable sobriété. Il a surpris en glissant subrepticement sur sa gauche. Il a rassuré ses alliés à l’international, amorçant un retour vers le multilatéralisme. Malgré quelques ratés ici et là, l’Amérique paraissait être de retour, comme l’avait annoncé le nouveau président peu après son élection… Sa présidence s’annonçait « transformationnelle »… mais ce mois de mai semble montrer que les « voies ensoleillées » demeurent impénétrables.

Alors qu’il ne semblait pas possible d’ignorer la flambée de violence en terre sainte, le président américain est longtemps resté coi. Pourtant, cet embrasement a fait au moins 255 victimes — 243 Palestiniens et 12 Israéliens — et a vu la destruction de plusieurs infrastructures gazaouies, sur fond d’affrontements intercommunautaires inédits dans plusieurs villes de l’État hébreu. Plus encore, il a sabordé la formation d’une coalition gouvernementale intégrant le parti arabe Raam (une première), de Mansour Abbas, afin de mettre un terme au règne de Benjamin Nétanyahou.

Las, aux Nations unies, les États-Unis se sont opposés à toute résolution du Conseil de sécurité. Biden a fini par espérer une « désescalade » pour finalement mentionner l’idée d’un cessez-le-feu du bout des lèvres — 15 jours après le début des hostilités. Pourtant, devant les images des enfants sur les ruines des immeubles à Gaza, devant la disproportion des moyens et des morts, devant le risque de voir s’éroder les acquis (pour la région) des accords d’Abraham, il y avait peut-être place pour une prise de position plus tranchée, plus conforme aux idéaux maintes fois scandés par le président démocrate.
Plusieurs éléments peuvent expliquer cette posture présidentielle, en décalage avec les appels de la communauté internationale et contrastant avec l’idée que l’on peut se faire du slogan « l’Amérique est de retour ».

Premièrement, si les liens avec l’État hébreu s’étaient un peu distendus sous Obama, la politique étrangère américaine soutient par tradition Israël. 53 fois au cours des 50 dernières années, les États-Unis se sont opposés à l’adoption d’une résolution au Conseil de sécurité critiquant l’État hébreu: le gouvernement Biden paraît revenu dans le droit fil de la politique étrangère américaine.

Deuxièmement, il existe un véritable complexe militaro-israélo-américain. Outre l’implantation en 2017 d’une base militaire américaine permanente dans le désert du Néguev, les firmes israéliennes sont par exemple largement impliquées dans l’équipement technologique et la formation des officiers à la frontière mexicano-américaine. De plus, la fourniture d’armes à Israël est un élément clé de l’industrie de l’armement des États-Unis : le président a d’ailleurs informé le Congrès ce mois-ci de la fourniture d’armements de précision pour un montant de 735 millions de dollars américains. Troisièmement, Biden avait annoncé que la politique étrangère devait servir la politique intérieure. Et en l’occurrence, tant le puissant lobby AIPAC que les évangéliques (pro-Israël) et les trumpistes du GOP pèsent lourd dans la balance, alors que Biden tente de faire adopter de gros programmes au Congrès.


Quatrièmement, Biden a une expérience personnelle de la région, comme sénateur puis comme vice-président. Il ne peut qu’avoir une compréhension fine de l’ampleur des dysfonctionnements politiques de part et d’autre de cet échiquier complexe, tout en ayant cette proximité avec l’État hébreu dont il fréquente les dirigeants depuis plusieurs décennies. Il a clairement réitéré, dans son discours de jeudi dernier, sa volonté d’opter pour une diplomatie de coulisses, moins flamboyante : les traits de son style décisionnel commencent à se préciser. Cinquièmement, s’agissant du Moyen-Orient, il maintient le cap sur la volonté de désengagement commencée par ses prédécesseurs : le pivot de la géopolitique des États-Unis est en Asie, et la priorité n’est pas en terre sainte. Reste à savoir si, comme pour ses prédécesseurs, la région finira par s’imposer à lui.

Car il y a des risques réels à vouloir mener une politique étrangère en sous-main.

Tout d’abord, alors que l’engagement moral (qu’on l’approuve ou pas) des États-Unis suffit parfois à freiner les velléités belliqueuses, son absence pourrait accroître la dérive de tensions susceptibles de définir la prochaine décennie dans la région. Ensuite, la géopolitique du conflit a pris une tout autre dimension, s’élevant au niveau des tensions sino-américaines, lorsque le ministre des Affaires étrangères chinois, Wang Yi, n’a pas manqué de tancer les États-Unis sur la question des droits de la personne dans la région — une manifestation de la recomposition du leadership mondial.

Enfin, contrairement aux épisodes de violence de 2008 et de 2014, les conflits actuels se déroulent désormais avec les réseaux sociaux — ce qui est utile, mais qui constitue aussi une allumette à côté d’un baril de poudre. D’autant que cet épisode s’inscrit dans la sédimentation de plusieurs profondes crises de leadership. Côté israélien, après quatre élections en deux ans, le premier ministre assure sa survie par la crise alors qu’il est aux portes du tribunal qui doit le juger pour corruption. Du côté de la Cisjordanie, Mahmoud Abbas, après 16 années de règne, a encore différé la tenue de nécessaires élections. Ce qu’exploite le Hamas dans la bande de Gaza, de moins en moins populaire et prêt à lui aussi asseoir sa survie sur des gravats.

Vue de loin, la cartographie fait de ces espaces déchirés des zones homogènes tant sur le plan territorial que sur le plan politique. Rien n’est moins vrai. Tous les Israéliens ne sont pas juifs, tous les juifs ne sont pas sionistes, tous les Palestiniens n’appuient pas la violence. C’est un espace complexe, fruit de la sédimentation de plusieurs milliers d’années d’histoire. Et ceux qui pâtissent de ces parties d’échecs ne sont ni dans les officines ni dans les chancelleries, mais sous les missiles et les bombes. C’est ce qu’une « présidence transformationnelle » pourrait servir à rappeler.

This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Taiwan: Making America Great Again and Taiwan’s Crucial Choice

Russia: Political Analyst Reveals the Real Reason behind US Tariffs*

Afghanistan: The Trump Problem

Topics

Afghanistan: The Trump Problem

Taiwan: Making America Great Again and Taiwan’s Crucial Choice

Russia: Political Analyst Reveals the Real Reason behind US Tariffs*

Poland: Meloni in the White House. Has Trump Forgotten Poland?*

Germany: US Companies in Tariff Crisis: Planning Impossible, Price Increases Necessary

Japan: US Administration Losing Credibility 3 Months into Policy of Threats

Mauritius: Could Trump Be Leading the World into Recession?

Related Articles

Afghanistan: The Trump Problem

India: World in Flux: India Must See Bigger Trade Picture

Palestine: US vs. Ansarallah: Will Trump Launch a Ground War in Yemen for Israel?

Israel: Trump Successfully Weakens the Dollar and Creates Danger for the US Economy

Pakistan: Much Hinges on Iran-US Talks